范 昉

    奉化区把实用人才首次列入人才新政，对企业引进的“三领人才”（金领、银领、蓝领），给予最高不超过100万元的个人所得税奖励，以及优先落户、子女入学、住房保障等多方面的大力扶持。此次人才新政的最大亮点，是打破了唯学历、唯职称、唯论文的人才评价定势，只要能力、贡献、业绩突出，就可享受人才新政优惠（9月20日《宁波日报》）。

    奉化区委人才办负责人表示，奉化不仅需要高精尖人才的引领，还急需大量实用人才的支撑。此次新政就是要突破以往过分强调高端人才、忽视实用人才的局限，将惠及面精准扩展到企业真正需要的人才上。

    人才是当下短缺的资源，高端人才更是稀缺。实际上，对人才的争夺，不仅是争夺高端人才，对中低端人才的争夺也很激烈。因为这两者是互补的，高端人才主要集中在科研院所，能起到引领作用；中低端人才主要集中在企业，能发挥支撑作用。两者实现互补，才能把人才资本作为经济运行核心投入要素的作用发挥到极致。

    在看待人才的问题上，我们的眼睛不能只盯在高学历、高职称上面，更要看重能力、贡献、业绩等。博士里也有庸才，工人里面有人才，比如一些企业里，许多工人成长为高技能人才，把“论文”写在车间里，为企业创造了丰厚的价值。如果仍是看重学历、职称，招聘、选拔、引进、录用还是设置学历、职称门槛，容易导致假学历泛滥，为评上职称熬白头发。这些“唯学历、唯职称、唯论文”的评价误区，会使社会阶层固化，下层群体上升通道大面积郁结。笔者曾多次呼吁，实现“平民理想”，要以打通“断头路”的决心，来打通阶层上升通道，让改变发生。

    我市出台一系列组合政策，打通一线工人上升通道，为紧缺的高技能人才提供岗位补贴，获评优秀高技能人才给予重奖，企业一线具有技师以上职业资格的产业工人，均可比照中级技术职称获得住房保障。市场对技能型人才的需求正在热起来，市场看重“金蓝领”，政府的政策向他们倾斜，正在于他们是能用技能创造财富的优秀人才，这样的做法值得点赞。

    从报道看，奉化区还提出了释放人才能量的链式效益。科学的人才观，实际上是一条人才链。宁波市推出了新颖的人才分类方法，将人才细分为顶尖人才、特优人才、领军人才、拔尖人才、高级人才、创客人才、基础人才和民间优才8个层次。这是一个整体，每个环节都是不可或缺的。哪个环节薄弱了，就在哪个环节强化。忽视了中低端，忽视了实用人才，很多科研成果就不能落地，甚至进入“沉睡状态”。特别是基础人才和民间优才，把普通百姓也和人才紧紧联系在一起了，对他们也是一种鼓励。

    其实，除了企业的金领、银领、蓝领三种实用人才，农村也有实用人才，俗称“泥巴领”，加起来就是“四领”。这“四领”，最具实用性，一些博士搞不定的事，他们却能搞定。实际上，他们已经构成了一支以实用人才为主体的人才“新四军”。

    这样，各个梯度的人才，担当起主导、主体、主创、主力的作用，就能连环成链，形成链式效应，焕发无穷的创造力，释放出“滚石上山、投鞭断流”的能量。