朱泽军

    为保证中小学生有足够睡眠时间，鄞州区教育局近期下发《义务段学校作息时间调整的通知》，规定城区（街道）小学生的到校时间：夏令时间不得早于8：00，冬令时间不得早于8：15，一、二年级小学生实行弹性上学时间，冬令时间早上可延迟到8：30。小学生的离校时间：夏令时间为15：30，冬令时间为15：45，一、二年级学生可适当提早离校（9月19日中国宁波网）。

    让孩子们有足够的睡眠时间，减轻学业负担，多些时间培养兴趣爱好、锻炼身体，从某种程度上说，这比学业更重要。在对鄞州区教育局的新规叫好之时，难免心有疑虑：执行起来能否善始善终？笔者认为，“保障学生睡眠时间”，好事要办好，关键在执行。

    之前，许多地方出台过类似制度，但不少在“为了孩子好”“是家长和孩子的自愿要求”等借口之下，随时间流逝而不了了之。我们常说“制度的生命力在于执行”，一项好的制度，若是不能不折不扣得到执行，就是墙上画虎不咬人，甚至会形成“破窗效应”。

    要保证孩子们拥有充足的睡眠时间，同建立制度一样重要的，是维护和执行好制度。应建立和完善责任、考评和问责机制，健全保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定。对有令不行、有禁不止、随意变通、肆意规避等行为，做到有规必执、有执必严，有违必查、有查必究；对苗头性、倾向性问题不放任自流，该提醒的提醒，该处理的处理，坚持一把尺子量到底，不能等到制度底线被突破之后才有所反应。