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2017年09月26日 星期二  
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有一种“带病提拔”长期被忽视

    张 弓

    说到“带病提拔”,人们很自然会想到有违纪违法行为的干部,因为未能被发现或有人包庇,而得以提拔的那种情况。“带病提拔”的事,在官场可以说屡见不鲜,这从近几年查处的大小“老虎”中,不断地得到印证。查获的贪官,几乎都是“带病”上升的,有的甚至是一路贪一路提,直到退休后才被发现。

    十八大以后,反腐力度空前加大,“带病提拔”的歪风,也引起了中央的高度重视。去年,中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》,要求各地认真贯彻执行。在此前后,各级党委也相继出台了一些防止“带病提拔”的举措,如纪委“一票否决”等。这些措施的出台与落实,使“带病提拔”现象得到了一定程度的遏制。

    可是,另一种“带病提拔”,至今还没有受到应有的重视。这里所说的“病”,既不是指政治问题,也不是指生理疾病,而是一种心理上的疾患。领导干部如果患有严重的心理疾病,所带来的危害或许不像腐败那么直观,那样令人痛恨,但几乎触及所有领域,对社会累积的损害,更加广泛和深重。

    中纪委也研究心理学了。我最近读到中纪委研究室邵景均研究员的文章——《心理健康应成为选任干部的重要标准》,很以为然。他认为,容许有心理疾患的人走上或留任重要领导岗位,就有可能付出沉重的代价。文章列举了不适宜担任重要领导职务的心理疾患,如嫉妒心理、暴力心理、报复心理、偏执心理、自恋心理、依赖心理、奉承心理、物质依赖心理、说谎癖等。不少人在工作生涯中,可能遇到过患有或轻或重心理疾病的领导,作为他们的下属,有时确实感到很无奈。

    比如嫉妒心理。嫉妒心理是常见的心理问题,主要表现是嫉贤妒能,受不了别人比他优秀。倘若让嫉妒心理严重的人担任领导职务,他们不仅在同级竞争时会采取排挤、诬陷、迫害、打击等不正当手段,对付比自己强的同事,还会刁难、压制才能高于他的下属。这种人当领导,不仅严重阻碍其所管辖的单位和部门的人才成长,还会破坏干部队伍的团结,搞得组织内部人人自危。

    比如暴力心理。暴力倾向在平头百姓中也不少见,尤其是年轻气盛的后生,说不上三句就动手。作为领导干部,如果暴力心理严重,解决矛盾纠纷往往心狠手辣,容易采用极端或暴力手段,导致重大恶性事件发生。十几年前,我写过一篇《竞岗不该这样惨》的评论,新闻由头是发生在浙江省国税局的一件惨案:时任绍兴市国税局局长助理的朱迎晖,被人泼了硫酸。此案的策划者,是湖州市国税局局长助理杜荀珍。朱、杜二人本是浙江省国税局人事处的同事,因工作表现不错,分别被派往绍兴和湖州挂职。不久,省国税局决定人事处增配一名副职,实行竞争上岗。也许是朱的学历稍高一些,年纪稍轻一点,“任前公示”上有朱没有杜。告示贴出第二天,惨案就发生了。前几年媒体报道过的多起“副职为扶正,雇凶杀正职”事件,同样触目惊心。出现这种现象,固然有多方面原因,但暴力心理疾病,无疑是最为直接的起因。

    比如物质依赖心理。物质依赖心理如“酒瘾”“药瘾”“毒瘾”“赌瘾”等,在民间很普遍,在官场中的突出表现是,为别人做一点应该做的事情,总要索取物质回报。吃顿饭、送点礼是小意思,胃口大点的,或明或暗地索要钱财。有些官员的钱财,八辈子都用不了,依然贪得无厌、多多益善。大大小小的屡贪、惯贪,往往是严重的物质依赖症患者。

    比如说谎癖。有说谎癖的人,常常控制不住自己那张嘴,甚至习惯成自然,张口就来,出口成谎。有些领导干部说出来的话,无论是对上还是对下,没有几句是真的,百姓说他们“说谎不用打草稿”。有些领导干部说谎还讲究“艺术”,真假混杂,叫人分不清哪句是真、哪句是假。这样的领导,完全无法取信于下属,更谈不上取信于民。

    对于心理疾病的认知,我们的管理部门,只能说属于后知后觉者。提拔干部前,从不考察干部的心理状态。日常管理中,对于上述种种严重心理病患的表现,总把它归结为个性、素质、作风范畴的问题,采取劝说、教育等完全无效的办法应对,甚至以性格问题为由予以轻视、原谅,以至有严重心理疾病的干部,长期占据着重要领导岗位。这给工作带来损害,有些上下级之间、同级之间乃至干群之间的矛盾,不少也是领导者的心理问题引发的。而身在其中的心理疾病患者,他们的内心其实也很痛苦。

    遏制这种“带病提拔”,要从改善管理制度入手,把心理健康作为选任干部的重要标准。首先要把领导干部的心理状况纳入考察内容,在“德、能、勤、绩、廉”之后,再加上一个“心”,不让有严重心理疾患的干部进入领导岗位;已在领导岗位上的,尽快将其调离,并对症治疗,让这一类“带病提拔”现象从源头上得到控制。

    当然,考察干部的心理是否健康,不能靠投票、谈话、公示这类现行的考察办法,而是要定期对他们进行医学检查,就像现在实行的每年体检一样,由专家对他们做出准确的诊断,以此作为使用、提拔的重要依据。这样做,既是我们事业发展的需要,也是对干部的身心健康负责。

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宁波日报