本报记者 俞永均 通讯员 甬质宣 10月1日,国家旅游局发布的《旅游民宿基本要求与评价》正式实施,民宿的市场准入、基本卫生要求等有了国家标准。“早在两年前,宁波就出台了《特色客栈等级划分规范》,与原有的星级饭店、花级酒店标准一起,实现了住宿业主要业态标准化管理的全覆盖。”市质监局局长徐光宪告诉记者。 近年来,我市广泛开展“标准化+”行动,标准化的“毛细血管”已渗透到现代农业、先进制造、社会治理、公共服务等领域。 来自市质监局的信息,截至目前,全市共建成483个农业标准化示范区,农业标准化生产程度达到64.5%;宁波企业主持制修订国际、国家标准261项,制定推广58个联盟标准,实施应用企业456家;累计制修订服务业地方标准规范89项,多个地方标准规范全国首发。 标准助推制造强市建设 宁波博威合金材料股份有限公司主持完成的一个能源消耗限额标准项目,荣获中国标准创新贡献奖三等奖,实现了我市标准创新的重大突破。今年上半年,博威合金实现营业收入27.03亿元,同比增长35.83%。“近年来,我们积极推进标准化与科技创新的融合,成为国内高端合金新材料的领军企业。”博威合金董事长谢识才自豪地表示。 “得标准者得天下”。我市把工业标准化和市场开拓有机地结合起来,推动制造企业以标准引领产品质量提升和技术创新。在制造业发达的慈溪,331家企业公开933项标准,涵盖1414种产品;164家企业获得采用国际先进标准确认证书,规模以上工业企业主导产品采标率达67%。 “联盟标准”引领块状经济标准化。联盟标准是指行业协会(商会)、产业(企业)联盟,组织产业内企业共同制定和使用的一种规范性文件。目前,全市共建设了10个省级、48个市级联盟标准重点项目,制定和推广实施了58个联盟标准,项目类型主要涉及标准提升、节能减排、安全环保等。 根据标准化“十三五”规划,宁波力争到2020年,主持或参与制修订国际标准10项,为主制修订国家、行业(团体)标准150项,“浙江制造”标准100项,企业自我声明公开的标准数量达到12000项。 标准引领社会治理创新 近年来,我市质监部门以创新精神为引领,实施全面的标准化战略,努力扩大标准在社会治理、公共服务等领域的应用。 2014年,“互联网+网格”模式在镇海庄市街道萌芽。为了规范这种新模式,质监部门主动介入,助力基层社会治理网格化标准化管理。目前,该项模式已在镇海全区推广,90个村(社区)全部开展网格化管理工作,共划分网格733个,全区99%以上的事件可通过网格在镇(街道)范围内完成处置。 2015年3月,国务院印发《深化标准化工作改革方案》,明确提出“要让标准成为对质量的‘硬约束’,更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用”。 从鄞州区正在实施的《社区便民服务中心服务规范》,到浙江塑料城网上交易市场承担的“国家级电子商务服务业标准化试点项目”,从成立体育、养老、社会管理和公共服务等11个领域市级专业标准化技术委员会,到《乡镇(街道)图书馆建设与服务规范》《人身保险服务规范》等多个地方规范全国首发,我市将标准化的理念、方法融入了社会治理创新和公共服务供给的方方面面。 “宁波标准”在惠民中前行 质量与民生息息相关,而标准化是确保质量的一个有力抓手。 鄞州区丹顶鹤社区是建于20世纪80年代末的老社区,有住户1200多户,以老年人和租户为主。在施行标准化改造后,丹顶鹤社区服务中心焕然一新,不仅受理事项增加了,而且原来多头办理的业务全部纳入一个窗口。 5年来,我市质监部门按照“市场规范有标准可循,公共利益有标准可依”的原则,组织开展了休闲旅游、文化、养老、交通、体育服务等领域的标准体系研究。 《乡镇(街道)图书馆建设与服务规范》实施,设置的底线标准在全国图书馆发展指标中全面领先,如千人拥有图书馆的馆舍面积,宁波的标准分成23平方米至27平方米共5个等级,全国是9.6平方米;9月1日,科学设置了三大类32项绩效指标的《体育现代化村建设与服务规范》批准发布,成为我国首个农村体育公共服务地方标准……
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