第A5版:党的十九大特别报道 上一版3  4下一版
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2017年10月22日 星期日  
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发挥社会主义民主政治优势 为人类政治文明贡献中国智慧

市委党校公共管理教研部主任、副研究员 刘华安

    党的十九大报告,以“健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治”为一大主题,对中国特色社会主义进入新时代我国民主政治如何发展作出了一系列明确回答,提出了一系列新理念、新判断。

    报告指出,中国特色社会主义政治道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的必然结果。中国特色社会主义政治道路既丰富了社会主义民主政治内涵,更为人类政治文明探索提供了中国答案,我们不但要长期坚持这条道路,而且要通过“积极稳妥推进政治体制改革”不断拓宽这条道路,这就回答和解决了中国特色社会主义进入新时代“民主政治要不要发展”的问题。“推进社会主义民主政治的制度化、规范化、法治化、程序化”“健全人民当家作主制度体系”,回答和解决了“民主政治发展什么问题”。“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的统一”“加强人民当家作主制度保障”“发挥社会主义协商民主重要作用”“深化依法治国实践”“深化机构和行政体制改革”“巩固和发展爱国统一战线”,回答和解决了“民主政治怎么发展”问题。

    适应实践发展需要,报告在“民主选举、民主决策、民主管理和民主监督”的基础上增加了“社会协商”,丰富了社会主义民主制度内涵。指出“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛”,并将协商分为“政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商”,发展了协商民主形式。协商民主强调公民参与政治过程,从而达成促进公共利益,符合现代民主政治的内在逻辑,成为推进中国民主政治发展的“名片”。为推进深化全面依法治国,报告提出“推进合宪性审查工作”。对于机构和行政体制改革,报告提出“赋予省级及以下政府更多自主权”,“在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公”。这些新理念、新判断不仅是改革开放生动实践的深刻总结,也是今后我们推进民主政治建设的指南。

    改革开放以来,我们坚持民主政治发展普遍性和特殊性的辩证统一,在吸收人类政治文明的优秀成果基础上建设民主政治更加务实。十九大报告对中国民主政治的阐述更接地气,同时展示了全球视野和天下情怀。作为有别于西方民主的中国民主政治,在新时期不断焕发蓬勃生机,在深入挖掘本土传统政治资源基础上,充分发挥后发优势,解构了西方民主政治中心主义体系,开拓了发展中国家政治走向现代化的途径,为人类政治文明贡献了中国智慧。

    当然,我国现阶段民主政治发展存在许多挑战。我们要保持清醒头脑,居安思危、勇于创新,保证民主政治发展的社会主义方向,完善人民当家作主的制度体系,保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,以民主政治发展的成果惠及亿万民众。

    (记者 龚哲明 整理) 

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宁波日报