王学进

    控制作业总量，晚上10点后可不做完作业，严禁要求家长批改作业……11月13日，鄞州区出台新的中小学作业管理规定，就控制作业总量、积极实施作业分层、作业批改要求作出了细致规定，并明确指出：对作业问题较多、监管不力的学校要进行通报（11月14日《宁波日报》）。

    这些年，上至教育部下至省教育厅、区县（市）教育局，没少出台学生作业减负政策，但实施情况如何？只能呵呵了。故作为教育工作者，笔者向来不看好这类减负政策。道理我想大家也明白，在应试教育体制依然故我的大背景下，仅凭一纸减负令，怕难以收到实效。

    不过，鄞州区的作业减负新政笔者却很是看好，为什么？除了新政有颇多亮点，如根据学生成绩分层布置作业、注重阅读型、实践型和游戏型作业布置、严禁要求家长批改作业、晚上10点后可不做完作业等，更重要的是，新政隐含了一项设计智慧，即通过给教师增负达到给学生减负的目的。

    新政规定，批改作业是教师的基本职责，批改时要做到基本题全批全改，重点题细批细改，必要时面批面改。作业批改坚持做到“有练必批、有批必评、有错必纠”，以此倒逼教师在布置作业时做到精心选题、控制总量。

    这一要求近乎苛刻。做过教师的人明白，一个班四五十名学生，一般语数老师要带两个班，共一百来号学生，全批全改的工作量有多大。再加上重点题细批细改，必要时面批面改，还要做到有批必评、有错必纠，那工作量不知要增加多少。显然，根据新政，教师的负担明显加重了。

    教师增负，学生减负，新政貌似对教师不公，但如果不这样，新政就会像此前其他地方出台的作业减负政策一样，容易沦为一纸空文。其中原委不难明白，教师也是人，在已经背负超重教育教学压力下，他们何尝不想教得轻松一点，给自己减减负。但新政既然作出了上述规定，他们就必须在提高课堂效率、培养学生作业习惯、控制作业总量、精心选题上下功夫，这既有利于学生的学业水平的提高，也能达到给自己减负的目的，何乐而不为？

    没有监督就没有落实，任何政策要想落地，绝不能缺少监督。监督教师与监督学生，孰难？后者人数十几倍于老师，且身在校外，监督难度不小。像严禁要求家长批改作业、晚上10点后可不做完作业这类规定怎么监督？而老师不一样，人少而且大多在校，方便教育行政部门和学校对他们布置的作业量、批改情况、授课效率等进行督查，然后根据检查结果随时进行通报，该批评的批评，该表彰的表彰，以此来倒逼新政的落地。

    如上所述，就是我看好鄞州区作业减负新政的原因，也可以归为这样一句话：加强对教师执行作业减负新政的监督检查力度，适当给教师增加一点压力，最终达到减轻学生负担的目的。