政府网站集约化后，市民办事将更为便捷。（殷聪 摄）

    本报记者 殷聪

    政府部门“僵尸网站”遭诟病

    政府网站是信息化条件下政府密切联系人民群众的重要桥梁，也是网络时代政府履行职责的重要平台，是政府政务公开、回应关切、提供服务的重要载体。随着互联网的应用、普及，政务网站地位越发重要。

    然而，由于缺少顶层设计及科学规范标准，政府网站存在建设管理职责不清、开办关停随意无序、更新不及时等问题。部分僵尸网站、奇葩回复遭诟病，极大地影响了政府部门的形象，被称为政府部门“脸上的伤疤”，成为不作为、搞形式主义的例证。

    “以前，部分基层政府部门认为，做好政府工作就是搞经济建设，就是谋发展。他们把政府网站建设放在次要位置，没人抓、没人管，任务来了就建一个空网站，不上内容或者上了内容也不及时更新，几年都是相同的版面，成了‘僵尸网站’。”长期从事信息管理服务工作的邱先生对政府部门“僵尸网站”深恶痛绝。他告诉笔者，如果政府网站成了“僵尸网站”，群众有问题无法与政府部门交流，只会凉了群众的心，使政府与群众的距离越来越大，更谈不上如何服务群众。

    网站集约化大势所趋

    2014年，《国务院关于加强政府网站信息内容建设的意见》提出，开展网站集约化建设，已建成的网站5年内迁移至上级政府网站技术平台；今年6月，《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》提出，县级以上各级人民政府及其部门原则上一个单位最多开设一个网站……政府部门自上而下，已经打响了一场政府网站集约化建设的“战役”。

    “政府网站集约化是大势所趋。”市电子政务办相关负责人告诉笔者，从功能角度看，以往部分基层网站技术水平不足，服务功能薄弱，无法承载新时期政府网站的定位，必须向上集约；从安全角度看，基层网站安全防范水平低，无法防御互联网攻击，特别是有组织、有预谋的攻击；从资源共享角度看，分散建设将导致“数据烟囱”“信息孤岛”。集约化建设后，政府网站可实现互联互通。

    “除此之外，政府网站集约化可避免重复建设。”该负责人给笔者算了一笔账：按一个乡镇、街道网站一年5万元至10万元的建设及运维费用计算，开展网站集约化建设，100个乡镇（街道）每年至少可节省费用500万元。

    明年完成全市网站集约化建设

    近日，省政府下发通知，为进一步加强和规范政府网站建设、管理工作，提升政府网上履职能力和服务水平，全省县级政府部门和乡镇（街道）将不再开设政府网站。按照计划，我市今年年底前将完成乡镇（街道）网站的整合，明年9月底前将完成网站集约化建设。

    据介绍，我市是省内开展网站集约化整治较早的城市。据初步统计，自开展网站集约化整治以来，我市政府网站已从2015年普查时的662家下降至目前的133家。今年上半年，余姚、高新区先行试点开展乡镇、街道网站集约化整治工作。目前，高新区已完成乡镇、街道网站集约化整治。

    “按照计划，县级政府部门及乡镇（街道）网站整合后，原网站办事类栏目将统一纳入浙江政务服务网宁波平台。原网站保留信息发布、政务公开、政策解读等栏目，并统一上移。”市电子政务办相关负责人说，下一步，我市将进一步完善信息发布机制，加强解读回应，加强协同互动，不断提升政府网站履职能力和服务水平，最终集中功能，为群众提供更多的便利。