钱江大潮弄潮儿。（资料图）

    党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，一直走在前列的浙江，应当以怎样的新的奋斗目标，以怎样的新任务新要求，以怎样的新的精神风貌贯彻落实好党的十九大精神，推进习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的实践呢？近日，中共浙江省委作出了《关于高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，奋力推进“两个高水平”建设的决定》，开启了浙江全面建设社会主义现代化的新征程。

    胡 坚

    一、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，夯实走在前列的思想基础

    党的十九大创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党和国家事业提供了基本遵循，为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出了贡献。浙江是习近平同志曾经工作的地方，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。习近平总书记在浙江工作期间，围绕改革、创新、协调、绿色、开放、共享、法治、文化、平安、党建等方面进行了一系列前瞻性的思考和探索，作出了“八八战略”等重大决策部署。

    在经济建设领域提出了“腾笼换鸟、凤凰涅槃”等思想，重视民营经济发展和区域协调发展、作出接轨长三角，开展山海协作等重大部署；在政治建设领域，提出了“法治浙江”思想，大力推进人民代表大会制度和政治协商制度建设，深入总结推广基层民主建设的经验；在文化建设领域，提出“文化大省”思想，亲自主持开展浙江文化研究工程，大力推进精神文明建设和思想政治工作，着力推动公共文化事业和文化产业发展；在社会建设领域，提出了“平安浙江”思想，高度重视“枫桥经验”的总结与新的实践，着力夯实基层基础，推动探索“网格化管理、组团式服务”等做法；在生态文明建设领域提出了“绿水青山就是金山银山”思想，推进绿色发展、生态发展和可持续发展，运用各种方式着力推动环境保护，建立严格的生态保护制度；在党的建设领域，提出“夯实八个基础，增强八个本领”的思想，深入总结“红船精神”，切实加强党对一切工作的领导，大力加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设。

    习近平总书记在省域层面对中国特色社会主义进行的卓有成效的理论创新和实践创新，不仅为浙江全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设提供了根本遵循，而且为党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央坚持和发展中国特色社会主义提供了理论支持和实践基础。我们要倍加珍惜习近平总书记在浙江工作时留给我们的宝贵思想财富和精神财富，倍加珍惜浙江作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，倍加珍惜浙江一直走在前列的光荣历史，更加全面深入地贯彻落实好党的十九大精神，当好学懂弄通、做实笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵，秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头，把浙江各方面的工作做得更好，在中国特色社会主义进入新时代继续保持走在前列的势头。

    二、以“两个高水平”奋斗目标和总体部署感召人民，夯实走在前列的群众基础

    根据党的十九大关于决胜全面建成小康社会和分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的精神，贯彻习近平总书记对浙江提出的“更进一步、更快一步”要求，浙江省委作出了推进“两个高水平”建设的战略部署。

    从现在到2020年，是高水平全面建成小康社会决胜期。要按照党的十九大提出的新要求，高标准完成党中央提出的全面建成小康社会各项目标任务，坚定实施科教兴省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，全面实施富民强省十大行动计划，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是坚决打好防范化解重大风险、低收入百姓增收、污染防治的攻坚战，努力在解决发展不平衡不充分问题、满足人民日益增长的美好生活需要上取得新成效，使高水平全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

    高水平全面建成小康社会之后，要乘势而上、砥砺奋进，分两个阶段高水平全面建设社会主义现代化。第一个阶段，从2020年到2035年，在高水平全面建成小康社会的基础上，制定实施浙江现代化建设中期规划（2020—2035年），再奋斗15年，大幅提升经济综合实力和质量效益、各领域法治化水平、文化软实力、人民群众获得感幸福感安全感、生态环境质量、全面从严治党水平，全面建成富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江，高水平完成基本实现社会主义现代化的目标。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在高水平完成基本实现现代化目标的基础上，再奋斗15年，全面提升物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明水平，实现治理体系和治理能力现代化，综合实力和国际竞争力达到发达经济体前列水平，全省人民共同富裕水平全国领先，享有更加幸福安康的生活，在我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的新征程中继续走在前列、勇立潮头。

    浙江发展的新的分三步走战略部署，一是充分地体现了党的十九大的精神，并且自加压力，以更高的起点、更高的目标、更高的标准，提出了比全国任务更重的战略安排。二是充分体现了浙江省第十四次党代表的战略部署，省第十四次党代会对浙江的发展作出了一系列的战略部署，这些部署与党的十九大精神是完全契合的，精神是相通的。这次省委全会，根据党的十九大精神，进一步对标把向，筛理了省第十四次党代会的部署，更加全面系统地聚焦了党的十九大确立的方向、任务与要求，使浙江的发展目标与战略安排，更加符合党的十九大提出的要求。三是充分体现了浙江的发展实际。这个战略部署，坚持从浙江的实际出发，充分考虑到浙江经济政治文化社会生态发展的基础，考虑到浙江发展的优势与短板，考虑到浙江发展的可能性和实效性，全面沿续改革开放以来浙江许多成功的经验与做法，特别是党的十八大以来的经验与做法，对各项工作作出了周密的安排与谋划，并深入地加以实施，高水平地开创发展的新局面。四是充分体现了浙江人民日益增长的对美好生活的期待与向往，全面反映了浙江人民心中描绘的蓝图和对未来的梦想。

    三、着力落实各项战略安排和工作部署，夯实走在前列的发展基础

    继续推进浙江的发展，保持走在前列的势头，要做的工作是大量的。省委全会按照党的十九大的要求，脚踏浙江大地，对各领域的发展作出全面的战略部署和工作谋划，提出了一系列新的工作举措和工作任务。

    要加快建设现代化经济体系，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。改革开放以来，浙江在经济体系的探索上做了大量超前性的工作，现代化的经济体系的先发使浙江的经济发展走在前列，当下，要让浙江的先发优势成为可持续优势，进一步打造浙江发展的体制和制度优势。为此，要以供给侧结构性改革为主线深入推进转型升级。紧紧抓住互联网、文化、“一带一路”等三大历史性的发展机遇，着力制定实施加快培育发展新动能行动计划，超前谋划布局一批重量级未来产业，力争在互联网、物联网、大数据、人工智能等领域成为领跑者。培养造就一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。贯彻落实乡村振兴战略。制定实施贯彻落实乡村振兴战略、加快农业农村现代化建设行动计划，推进“三农”全面转型发展。借鉴国际发展中大湾区建设的经验，以大湾区大花园大通道大都市区建设为重点促进区域协调发展。以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，以“一带一路”建设为统领构建全面开放新格局。

    要积极发展社会主义民主政治，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。民主政治既是人民当家做主的体现，也是发展的内在动力与活力。改进党的领导方式和执政方式。进一步健全人民当家做主的制度体系。扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。全面推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。着力建设更高水平的法治浙江。统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力在建设中国特色社会主义法治体系中走在前列。

    要大力推动社会主义文化繁荣兴盛，成为在全国具有重要影响的文化高地、文明高地。联合国教科文组织提出：发展最终应以文化概念来定义，文化的繁荣是社会的终极目标。为此，要充分发挥习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的优势，成立浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、浙江省红船精神研究院，形成有重大影响的研究成果。深入实施社会主义核心价值观宣传普及行动，大力弘扬红船精神。深入实施文化精品战略，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的大作力作，打造文学重镇、影视重镇、美术书法重镇和戏曲重镇。高标准建设农村文化礼堂、城市文化公园、社区文化家园等公共文化设施，完善现代公共文化服务体系。建成全国文化内容生产先导区、文化产业融合发展示范区、文化产业新兴业态引领区。

    要全面推进富民惠民安民，建设平安中国示范区。中国特色社会主义事业，关键在于为人民谋幸福，让人民群众有更多的获得感，也要有更多的安全感。要把教育作为民族振兴的基础性工程，落实立德树人根本任务，加快教育现代化，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。高等教育是一个地方发展的基石，也是科技进步的标志，大力支持双一流建设高校和学科发展，加大力度实施省重点高校建设计划，力争5年内引进20所左右著名高校在浙江开展合作办学，推动高等教育实现跨越式发展。以更高的水平建设健康浙江，把健康融入所有政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。要着力提高就业质量和社会保障水平，加强全方位公共就业服务。提升社会治理现代化水平，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保社会既充满活力又和谐有序。

    要开辟绿水青山就是金山银山的新境界，促进人与自然和谐共生。12年前，习近平同志在浙江工作时，面对发展中的各种挑战与成长中的各种烦恼，高屋建瓴地提出了“两山”重要思想。面对新时代的发展，我们要更加积极推进绿色发展。要建立健全绿色生产和消费的法规、制度和政策，健全绿色低碳循环发展的经济体系。坚决打好污染防治攻坚战，打赢蓝天保卫战。以更大力度推进生态建设和保护，实施重要生态系统保护和修复重大工程，保护生物多样性。坚持和深化河长制，推进“湾（滩）长制”国家试点。进一步完善环境资源司法保护机制，建立健全生态环境损害赔偿制度和责任终身追究制度，让美丽浙江建设有更加严格的法规和制度保障。

    四、坚定不移地推进全面从严治党，夯实走在前列的组织基础

    浙江的事能不能办好，关键在党，在浙江各级党组织的坚强领导作用、干部队伍的骨干带领作用和广大党员的先锋模范作用。为此，要保持走在前列的势头，进一步加强党的建设是一项重大任务。

    要坚定不移落实新时代党的建设总要求。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，突出抓好党的政治建设。当前，我们要把忠诚维护习近平总书记领导核心地位作为最大的政治，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以党章为根本遵循，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持和加强党对一切工作的领导。切实加强党员干部特别是领导干部党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的根本政治担当。

    要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。行动的统一首先要思想的统一，思想的统一首先要理论的统一。着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，把真学、真懂、真信、真用习近平新时代中国特色社会主义思想作为检验党员干部马克思主义理论水平和治国理政能力的根本标准。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，我们要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习习近平总书记在浙江工作期间的重要论述紧密结合起来，切实做到学深悟透、深谋实干。

    要建设高素质专业化干部队伍。推进新的事业发展，重要的任务是把干部队伍建设好。坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，打好干部工作“上下管育爱”组合拳，切实加强好班长好班子好梯队建设。突出政治标准，强化实干实绩和基层导向，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。大力推进干部队伍专业化建设，优化领导班子结构和功能，增强各级干部的专业素养、专业能力和专业精神。

    要以提升组织力为重点加强基层组织建设。党的建设的关键点和着力点在基础，基础牢固了，党的战斗力吸引力就大大增强。为此，要进一步树立“一切工作到支部”鲜明导向，强化政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。深化“整乡推进、整县提升”，高标准落实农村基层党建“浙江二十条”。进一步扩大党内基层民主，推进党务公开。注重从产业工人、青年农民、高知识群体和“两新”组织中发展党员。

    要驰而不息正风肃纪、反腐惩恶，深入开展反腐败斗争。党风廉政建设和反腐败斗争上永远在路上。以更高标准落实中央八项规定实施细则精神，坚决杜绝“四风”问题反弹回潮，坚决反对特权思想和特权现象。坚持把政治建设放在首位，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。构建党委统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，加强对权力运行的制约和监督。

    要全面增强执政本领，不断提高执政水平。习近平总书记在浙江工作时在党的建设上就提出要“夯实八个基础，增强八个本领”，当前，我们面对新的历史目标与任务，面对各种新的风险与挑战，一定要更加努力地建设学习型政党，不断提高执政能力和水平。要着眼党的长期执政，全面增强党员干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

    (作者为浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心主任)