本报记者 王 佳

    通讯员  史艳柳 

    在建设工地，在荒郊野岭，活跃着这样一群人：他们或头顶烈日，或脚踏积雪，为规范建设程序、保证工程质量、节约国家资金、促进政策落实，长期奔波，默默履责，这就是宁波市审计局投资审计小分队。

    这个由21人组成的团队，承担着全市本级重大政府投资项目的预算执行情况及跟踪审计、项目竣工决（结）算审计，以及政府重大投资决策执行的专项审计调查等艰巨任务。

    减少公共资金的损失浪费是审计重点，也是审计难点。小分队凭借娴熟的专业技能和良好的职业操守，严把决（结）算关口，慧眼识别偷工减料、弄虚作假行为。在某工程竣工决算审计中，他们发现建设单位土方外运处置证明存在疑点，经过仔细分析、现场勘查、核实比对，发现所盖公章造假，最终核减处置费86万元，扣罚代建费1.8万元、监理费0.9万元，给予建设单位现场管理人员经济处罚2万元，保护了公共资金安全。

    野外作业是小分队的家常便饭，他们多次顶风冒雪远赴新疆开展援疆跟踪审计，对宁波实施的全额投资类项目进行逐一排查。他们发现部分项目地下水管施工未考虑当地气候进行保温处理，易在冬季发生冻裂，立马督促整改返修，并对后续项目建设进行重点技术交底，同时做好监督工作，保障每个援疆项目都成为精品工程、民心工程。

    工程建设领域历来是廉政风险易发区，审计小分队勇当反腐倡廉的一把尖刀。在一次跟踪审计中，他们发现某厂房拆迁档案中的一张委托书十分可疑，当时尽管年关将近，队员们却毫不松懈，紧锣密鼓展开补偿资金明细的延伸审计。通过多渠道调查分析，锁定了疑点线索，依法向检察机关办理移送处理书。目前，已有4人被追究刑事责任。

    项目投资决策是否达到预期的设想，是投资审计面临的新课题。连续两年，投资审计小分队对中心城区城市品质提升情况进行专项审计调查，他们从城市主干道、街景整治、设施养护等细节入手，发现存在一些体制机制问题，还有一些中间环节影响了城市品质的提升，如规划引领、项目统筹、建设程序、后续养护，小分队提出针对性建议，促使公共资金的使用绩效不断提高。

    近年来，投资审计小分队完成政府投资审计项目74个，涉及项目审计投资总额1161亿元，其中竣工决（结）算项目38个，共计核减投资额14.46亿元，减少损失浪费金额3.53亿元；促进被审计单位建立健全规章制度43份，向司法机关及有关部门移送案件线索9起，相关部门根据审计移送的案件线索，刑事处罚10人，行政处罚2人。