外来流动党支部接待“娘家人”来访。（赵静 沈孙晖 摄）

    “2017年9月，68岁的混凝土工人陶真华在工地被泵砸伤后，意外查出患肺癌。我们组织工地、伤者家属沟通协调，最终工地全部结清老陶的医药费，并赔偿误工费、营养费2.8万元……”江西万年县驻爵溪流动党总支书记余卫国随身带着一本笔记本，上面记录着外来流动党组织为“娘家人”服务的点点滴滴。

    爵溪街道有3.5万外来人口，是本地人口的3倍。对此，该街道创新社会治理模式，先后建立江西万年梓埠镇、江西鄱阳莲湖乡、江西万年湖云乡3个外来流动党支部，并在此基础上成立流动党总支，发挥“以一带万”的“杠杆效应”，为外来人口搭好服务桥梁。

    本报记者  沈孙晖

    象山记者站 陈光曙

    通讯员   沈 洁

    做好“娘家人”，当好“老娘舅”

    外来务工人员中，流动党员素质高、乡情熟、威信足。在日常生产生活中，他们主动参与调处外来务工者的矛盾纠纷，积极充当“老娘舅”，做好“娘家人”，以外管外、以外治外、以外服外。

    2017年7月的一个晚上，30多岁的江西万年籍务工者余某骑电动车时，和一名50多岁的本地人相撞，对方从电动车上摔下后头部着地，经抢救无效死亡。由于事发路段没监控，双方因赔偿问题协调不下一度剑拔弩张。对此，湖云乡驻爵溪流动党支部书记刘栋兴一次次上门协调，最终让双方达成一致：余某负担死者1万多元医药费，并补偿12万元。但余某家庭困难，东拼西凑付了医药费和7万元后“山穷水尽”。最后，党支部千方百计为他筹到了5万元钱。“我们党支部成立以来，已为外来务工者调处300多起矛盾纠纷。”刘栋兴说。

    欠薪问题最让外来务工者心烦，有时甚至引发群体事件。此时，流动党支部积极维稳、热心服务，合理合法为“自家人”争取辛苦钱。2017年10月，当地一家针织厂倒闭，欠了70多名江西工人63万元工资。工人们讨要未果，集体上访。刘栋兴得知后立即和街道劳动保障中心工作人员赶去，面对面安抚、劝返，并仔细清算统计每个人应得的工资。“我们七八次找到厂里，但老板避而不见。最后，我们向法院申请财产保全，扣住对方的设备和货物。老板迫于压力，最终同意结清薪水。目前，工人们已陆续拿到钱。”刘栋兴说，他们党支部每年要协调约20起欠薪纠纷。

    引导务工者积极回报“第二故乡”

    外来务工者离开故土，但没有离“家”。三个外来流动党支部引导大家回报“第二故乡”，为爵溪的崛起洒下辛勤汗水。

    针对“招工难”现象，外来流动党支部积极响应街道号召，与输出地联系传递招工信息，利用老乡带老乡模式缓解当地用工荒。一次，当地一家防火门厂负责人向流动党总支书记余卫国求助：因业务量大，缺熟练木工，担心手头订单没法按时完成。余卫国召开党支部书记座谈会后，立即向老家政府传达信息，当地很快调来了近20名木工，帮助企业缓解“燃眉之急”。

    爵溪针织业发达，用工需求大，很多企业不得不高薪雇用加班工人，给自身经营带来很大压力。对此，外来流动党支部书记、党员代表在老乡间广泛宣传沟通，遏制乱要高薪行为，引导他们从加班工转做长期工，助街道规范用工秩序。

    2016年，爵溪街道建立了“霓裳七彩”党员志愿服务队，其中青色志愿服务队由外来流动党员组成。“青色有‘成长’的寓意，我们以新爵溪人素质提升工程为载体，组织外来流动党员志愿者向务工人员宣传社会、生活和职业礼仪等，培养他们的主人翁意识和新市民理念。”街道县委组织员赵静介绍，该志愿服务队还定期在外来人口集中居住区域义务打扫卫生，提高了广大新爵溪人的美化家园意识。

    目前，三个外来流动党支部有登记在册党员73人，并先后获得宁波市委以及万年县委、上饶市委、江西省委先进基层党组织等荣誉。街道还投入30余万元，在瀛海社区“外来人口之家”建成外来流动党员服务中心，同时建立以街道专拨经费使用为主、流出地党委配套为辅的支部考核经费制度，进一步调动外来流动党支部的积极性。