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2018年01月14日 星期日  
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特朗普加大施压 伊核协议前景不明

    据新华社北京1月13日电

    记者 陆佳飞 朱东阳 刘晨

    美国总统特朗普12日宣布再次延长针对伊朗核问题的制裁豁免期,但同时要求美国国会和欧洲国家同意修改协议条款,增加限制伊朗导弹项目等内容,否则将退出协议。

    分析人士指出,考虑到单方面撕毁伊核协议可能带来巨大外交和安全代价,特朗普暂以施压来寻求修改协议内容。尽管伊核协议暂时得以保留,但未来仍存在被美方撕毁的风险。

    特朗普当天在声明中宣称,伊核协议有“灾难性缺陷”,要求修改协议条款,增加限制伊朗导弹项目等内容。

    他表示,此次延长制裁豁免期,是给欧洲国家同意修改伊核协议的“最后机会”。他威胁道,若没有达成美国期待的协议,美国将“立即退出协议”。

    根据相关规定,每隔120天,美国总统需确定是否按2015年达成的伊核协议对伊朗涉核制裁进行豁免。此外,美国总统每隔90天需向美国会报告伊朗是否履行了伊核协议承诺。

    特朗普去年10月首次拒绝认定伊朗履行伊核协议承诺,将伊核协议的命运交由国会决定。此举虽然激化了伊核问题并为伊核协议的履行带来不确定性,但更多是象征意义。美国国会去年年底忙于税改立法,基本搁置了伊核协议的修订,至今仍未就该问题的解决提供方案。

    分析人士认为,特朗普此次以制裁豁免期相要挟,实则是加大施压力度,逼迫各方同意修改协议内容。如果他拒绝延长制裁豁免期,将导致伊核协议面临撕毁风险。

    这是特朗普上台后第3次延长针对伊朗核问题的制裁豁免期,也是去年拒绝认定伊朗守约后的第一次。在此之前,白宫对此次是否延长制裁豁免期表态暧昧,令外界担忧美方是否会撕毁伊核协议。

    分析人士指出,再次延长制裁豁免期反映了特朗普政府对现实压力的让步。

    2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成伊核问题全面协议。该协议作为美国前总统奥巴马的一项重要外交政绩,一直是特朗普的“眼中钉”,废除该协议也是特朗普的一个主要竞选承诺。直至今日,特朗普仍坚持认为伊核协议是美国签署过的“最糟糕、最不公平”的协议之一。

    目前舆论关注的焦点在于特朗普下次是否会延长制裁豁免期。按照特朗普此次声明,他延长豁免期与否将取决于伊核协议能否如美方所愿得到修改。

    鉴于美国党派分裂加剧和民主党支持伊核协议的立场不动摇,有关伊核协议的修改法案能否最终在国会成形,充满不确定性。

    分析人士指出,伊核协议将目光聚焦在限制伊朗的核项目上,目前已取得显著成效。特朗普政府一味要求将协议扩大到核项目以外的范围,违背了伊核协议签署时的初衷,也给协议的前景蒙上巨大阴影。

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宁波日报