本报记者 董娜 【人物名片】 沈颖程 市政协委员,浙江同舟律师事务所主任、执行合伙人 【委员故事】 在某些重大改革措施、重大工程建设项目等事项的组织实施过程中,可能隐藏着危及社会稳定的风险因素,如处理不当,极可能影响经济社会的健康发展。如何防止此类现象发生,政府、社会都在寻找问题根源,寻求解决之策。 “重大决策社会稳定风险评估就是力求从源头上解决问题的制度化设计,对增强政府决策科学化、民主化,促进公众参与将起到积极的作用。”沈颖程委员说。两年前,他发起设立了宁波市甬安社会评价研究院,力争做出完善的公共危机事件应对方案,包括法律线路图设计、对相关人士的法律疏导等等。 沈颖程委员通过调查发现,去年宁波各级政府共发布房屋征收公告上百次,再加上前几年所积累的区块,全市现有拆迁、待拆迁区块的数量非常多,这就需要相关部门进一步加强对这类区域的监督和管理。为此,他建议政府出台规范性文件,明确监管主体和监管流程、要求,进一步加大拆迁地块的安全隐患排查、清理、整治力度,落实安全管控措施,确保不留盲区、不留死角,并及时做好电、气停用改道等措施。同时,要建立安全台账,确保台账可检查、可考核、可验收。 【两会感言】 我们将持续推进基层社会法治建设,特别是乡镇(街道)行权手册、居民公约和村民公约的规范制定,继续为综合治理、信访问题等社会矛盾第三方化解提供智慧和可行性方案。
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