醉美家园。

乡村旅游农事体验。

象山影视城《琅琊榜》拍摄现场。

渔港晨色。

松兰山沿海观光步道。

象山城区。

村民说事。

    规上工业产值首次突破600亿元，增长12%；固定资产投资193亿元，增长10.8%，其中工业投资和民间投资分别增长10.1%、25%；接待游客2200.2万人次，旅游综合收入240亿元，分别增长12.2%和28.5%……半岛以一张漂亮的“成绩单”，告别了拼搏进取的2017年，更为转型跨越的2018年注入了“底气”。

    更加主动迎亚运，更为积极抓发展！去年，象山积极践行新发展理念，不忘初心、牢记使命，扎实实施“双突破双驱动”战略，凝心聚力谋发展，撸起袖子加油干，实现了宁波现代化滨海城区建设的良好开局。

    念好“抢”字诀 工业发展提速增质

    国家级云制造示范基地落户航天智慧科技城，大目湾松兰山亚帆中心签约，临港装备工业园列入市战略性新兴产业专业园创建名单……念好“抢”字诀，一个个重大项目加速落地，绘出半岛工业发展提速增质的美好蓝图。

    随着象山城际铁路列入省都市圈城际铁路二期建设规划，2022年杭州亚运会帆船帆板赛事落户松兰山，半岛迎来了“亚运时代”“高速时代”“湾区时代”的大好机遇。如何借势借力，实现转型跨越，是摆在象山人民面前的一个课题！

    时不我待，只争朝夕！象山将招商引资作为“一号工程”，即使十谈九空，仍然百谈不厌！县主要领导对重大招商项目亲自抓、亲自跑、亲自抢。中国机械科学研究院项目在洽谈之初，已和广东、福建等地接触多次，当地招引项目的积极性极高。对此，县主要领导、分管领导和有关部门、乡镇先后10余次赴研究院浙江分院和北京总部对接，并16次邀请对方来象考察、调研。在历时一年洽谈后，去年12月双方正式签约，中国机械科学研究院南方总部花落象山。

    同时，象山创新实施“合伙制”招商。在洽谈亚帆中心项目时，面对其他地区亲情招商、政策优势招商等攻势，象山专门成立项目攻关小组，经过多次头脑风暴后，决定利用省水上运动训练中心落户半岛20余年的良好基础，以及象山得天独厚的水上运动资源优势，改引资招商为合作招商，与项目方共组项目主体，你中有我，我中有你，合力开展项目建设，最终成功“虎口夺食”。

    全县各地各部门各平台联动招商，聚合力、创佳绩。去年，该县引进亿元以上项目39个，总投资628.9亿元，其中10亿元以上项目10个，当年投产10个、动建15个。

    当下，人才是战略资源、第一资源。象山千方百计抢人才，多措并举育人才，积极创建省人才强县，打造智力半岛。

    引才不遗余力。去年象山推出史上力度最大的“人才新政20条”，其中对引进的国内顶尖、世界一流创业团队，创业启动资金资助额度最高提至1亿元上限；做大做强海洋科技人才创业园，新引进高层次创业团队7个、“国千”人才3名；建立海外人才工作站，聘请海归引才大使，引进各类高层次人才30名；推动全省首个151专家服务基地落户，促成66名专家与企业开展项目合作。

    育才多措并举。该县调动、激发企业家队伍创新创业热情，成立象商总会、企业家俱乐部，实施“创二代”培育工程，26家龙头企业自发实施产值、利润、税收5年“三翻”行动；实施“技能象山”三年行动计划，抓好省级现代学徒制人才试点，新建省市县技能大师工作室5家，评出“半岛工匠”20名。

    劲吹“全域”风 旅游发展提档升级

    去年8月28日，“嗨象山”全域旅游品牌发布会在杭州举行。会上，该县正式公布“嗨象山”旅游新口号、旅游品牌IP形象、象山旅游Logo，并签约总投资81亿元的项目。这标志着象山旅游业全面进入“2.0”时代！

    象山深化“旅游+”文章，推进旅游业与农渔业、文化、影视、体育等产业的融合发展，以精彩不断的“大手笔”，全力创建国家全域旅游示范区。去年，大目湾—松兰山启动创建国家级旅游度假区，沿海景观带建成投用，影视学院、绿色体育竞技小镇等项目落户；影视城被列入省级特色小镇创建名单，驻地拍摄剧组突破150家，中国海影城“海上传奇”主题乐园建成营业；加快环石浦港旅游开发，中国渔村、渔港古城旅游环境整治取得实效。此外，石浦镇、茅洋乡分别入选首批省级旅游风情小镇创建、培育名单。目前，半边山五彩渔镇、大目湾海阔天涳水上乐园等72个项目正加快推进中。

    该县旅游要素配套日趋完善。旅游特色村和民宿已覆盖全县各镇乡（街道），新增皇冠假日酒店、宁波工人疗养院等高品质酒店3家，饮海三湾、汐上民宿等精品民宿12家；国际风情街、涌金广场等一批商业街区以及象山保税区进口商品直销中心、象山半岛味道农产品体验中心等特色购物商场建成营业。

    同时，象山不断提升全域旅游的公共服务能力和水平。厕所革命取得明显成效，近两年新改建旅游厕所84个，其中3A级厕所22个，旅游特色村、农家乐厕所均完成整体改造；旅游交通建设不断深化，建成县旅游集散咨询中心，打通半边山2号公路、斑斓海岸等旅游公路，新建泗洲头何婆岭、保税区购物中心等公路驿站，城乡公交覆盖全县各旅游村和旅游景区，增设旅游交通专线5条，绿道慢行系统覆盖城乡，总长达370公里；智慧旅游加快推进，去年9月象山县智慧旅游平台正式上线，旅游大数据中心与省、市实现互联互通，主要涉旅场所和全县旅游特色村已实现无线网络全覆盖。

    “酒香也需勤吆喝”，象山还建立“1+4+N”全域旅游联合营销机制，形成以县旅委牵头，三个管委会、县旅游集团为主的营销协调小组，并与全县景区、饭店、旅行社等实行统一营销、宣传及推广。同时，通过拍摄全域旅游形象宣传片、举办中国（象山）长三角滨海旅游创新发展峰会及中国开渔节等各类节庆活动，全面打响“嗨象山”全域旅游品牌。

    走好“振兴”路 美丽乡村还看半岛

    前年9月，象山“斑斓海岸”成为全市首条开线的文明示范线；去年12月15日，“泗洲乡韵”“田园定塘”“风情茅洋”三条文明示范线启动打造。这些文明示范线以环境洁美、生活甜美、生态优美、乡风和美为主要创建内容，致力建设成“看得见山水”的美丽风景线、“记得住乡愁”的民生致富线和“留得住乡情”的文化文明线。

    这正是象山实施乡村振兴战略的积极探索与生动实践。该县按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，不断谋划新作为。

    象山深化推进农业供给侧结构性改革，充分挖掘优势资源，加速农业产业现代化。以该县农业主导产业柑橘为例，象山大力培育以“红美人”为代表的精品柑橘，推动了全县柑橘产业转型升级。去年，象山“红美人”总产量200万公斤，总产值1.2亿元以上，以不足2%的投产面积实现全县柑橘产业40%的产值，并被列入全国名特优农产品目录。“象山柑橘”成为国家地理标志证明商标，并与“象山梭子蟹”远赴杭州等地，联袂进行区域公用品牌全面推广。

    此外，该县去年申报省级现代农业园区1个、现代特色农业强镇2个，建成都市农业示范区3个；积极引进高端农业项目，与网易味央、泰国正大等达成合作协议；加快渔业转型升级，远洋渔业、生态高效水产养殖业健康发展；强化农业科技支撑，成功创建全国“平安农机”示范县；加强农产品质量监管和品牌建设，获评国家级出口水产品质量安全示范区。

    象山树立“一镇一特色”“一村一韵味”“一带一品牌”的建设思路，全域景区化推进美丽乡村扩面提升，从“盆景美”走向“风景美”。分类创建美丽乡村，深入实施农村“三居”行动，去年新增省美丽宜居示范村3个、省传统村落3个、市美丽乡村示范村5个；提升村庄整体建设水平，推进东门渔村、溪里方、方家岙、碶头陈、樟岙5个精品村建设，按照3A级景区村标准逐年打造；精致打造乡村风景线，推进中西部山水和盛宁段仙花灵草养生两条风景线建设；打好环境治理组合拳，去年完成农村生活污水处理村30个，提标改造9个，完成农村垃圾分类试点村161个，并入选全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县；成功创建首批国家生态文明建设示范县、首批省“无违建县”，夺得省治水最高荣誉“大禹鼎”。

    美丽乡村催生美丽经济，村强民富不再纸上谈兵。象山加快农村闲置资源集中流转，并通过引商引资，加强与乡伴东方、途家网等对接合作，去年成功将乡伴文旅引入西周镇儒雅洋村、墙头镇溪里方村的开发建设。据悉，省历史文化名村儒雅洋将恢复宗祠文化，引进国学培训，打造国内领先、多业态集聚的乡村综合体；溪里方村将打造成全国独一无二的盆景文化主题乡村，走向文创旅游产业优化升级的道路。

    同时，象山极力破解村集体经济增长不快的短板，出台新一轮扶持政策，多途径开辟村集体增收新路子。去年，象山首创“政府+村”集团授信模式，由乡镇对辖区内整体信用度高、具有一定发展潜力的低收入集体经济村，进行精准推荐，县信用联社对所推荐村给予贷款批量放贷、额度保证和利率倾斜，通过金融“输血”，增强村集体“造血”功能。2017年，预计全县建制村实现集体经济收入5.5亿元，其中经营性收入2.5亿元，省定集体经济薄弱村全面消除。

    绷紧“党建”弦 政治生态风清气正

    去年是党的十九大召开之年、全面从严治党的深化之年，象山坚持党要管党、从严治党，切实提振精气神，以党建引领基层治理创新，淬炼政府铁军，营造风清气正的政治生态。

    泗洲头镇墩岙村通过田间地头说事，说出和谐新风，更为村庄解决了一大批工程建设、村子发展等方面的大事、难事；墙头镇方家岙村依靠“村民说事”带来的制度红利，不断完善基础设施建设，将绿水青山变成金山银山，成了远近闻名的旅游“网红村”……象山首创的“村民说事”制度是去年最热门的关键词之一，并成为农村基层治理的省市样板。

    象山深化推广“村民说事”，出台深化完善“村民说事”制度推进村级治理规范化的系列文件，编印了《“村民说事”实务操作指导手册》《“村民说事”微故事》以及相关流程图，并强化业务培训、督查落实和引入第三方机构评估。目前，“村民说事”制度已在该县实现全覆盖，并打造了一批党建引领基层治理示范村。去年，全市推广“村民说事”现场会在象山举行，中央深改办、中农办、《人民日报》《光明日报》等相继刊发或报道。

    事业发展，关键在人！半岛树立实干实绩导向，扎实推进象山铁军建设。坚持实绩为先考准考实干部，实现“双对双排”从县管干部到一般干部的全覆盖，通过看痕迹、对进度、打分数、定坐标，使干部“工作有目标、干事有压力、评价有排位、结果有运用”；营造实干氛围用好用活干部，通过开展“好班子、好班长、好团队、好干部”评选活动和实行干部为官不为“红黄线”管理制度，以“抓两头促中间”有力推动干部能上能下；通过开展“千名干部驻百村”强基专项行动、“一线练兵”计划等，强化实践考验优选优育干部。

    同时，象山以规范党内组织生活为途径，将“两学一做”学习教育融入日常。县委常委以上率下带头参加党内组织生活，全面推行党员领导干部“八个一”活动，去年年底全县又开展“党内组织生活巡诊体检”，以制度张力强化行动自觉，以严而又紧的党内组织生活推动“两学一做”学习教育常态化制度化。该县还扎实推进基层党建全面提升三年行动计划，充分发挥各镇乡党委（街道党工委）龙头作用和60名“第一书记”的帮扶指导作用，建成“醉美山区”“红色城郊”“和美海滨”等30条“整片建强”示范片（区、带）。

    此外，象山巩固深化婚丧礼俗整治，村红白理事会实现全覆盖，进一步革除陈规陋习，推进移风易俗；深入践行社会主义核心价值观，深化“善行象山”建设，评选表彰“最美象山人”，陈淑芳去年荣获了全国道德模范称号。

    本报记者 沈孙晖 象山记者站 俞莉 陈光曙

    本版图片由象山县委宣传部提供