潘家耷村新村建设正酣。（陈朝霞 摄）

    走进海曙区洞桥镇潘家耷村，三层的联排别墅错落有致，五层的新建村居拔地而起；村内，房前屋后整洁干净、村道河道清澈透亮。

    而三年多前，这里是另一番景象。“那时村民为了各自利益不顾团结稳定，吵架打闹经常发生，甚至影响村干部无法正常开展工作，大多数村民看在眼里，痛在心里。”潘家耷村村委会主任潘金坤告诉记者，“2014年，洪光书记来了后，带领大伙上下齐心，村容村貌以及村民精神面貌短短几年发生了巨变。”

    本报记者  陈朝霞

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    搭班子 “阳光”治理解矛盾

    潘金坤说的“洪光书记”是三届宁波市人大代表、潘家耷村党支部书记傅洪光。此前，作为土生土长的潘家耷村人，傅洪光在邻村张家垫村任党支部书记长达15年，将张家垫村各项工作开展得红红火火。

    面对本村和邻村的“天壤之别”，潘家耷村老党员多次“组团”到镇里，强烈要求请傅洪光回到本村开展工作。他们的理由很充分：“洪光有自己的企业，但是他舍小家为大家。从他在张家垫村的治理情况看，做事有能力、公正，一心一意为村里办事，我们信任他。”

    2014年6月，傅洪光被任命为潘家耷村党支部书记。他走马上任的第一件事是重新组建村领导班子，聚集民心。傅洪光挨家挨户走访，对存在利益纷争的各派村民谈自己的工作思路，许诺村班子将做到公平公正公开；同时，动员村里年轻正直有思想、有公信力的党员、村民，希望他们勇敢地“站出来”竞选村干部，带领大家劲往一处使。

    此举得到村民的理解，也得到老党员的支持。2014年10月，全新的村党支部、村委会以及村务监督委员会班子经选举产生。“班子不强，工作不行。村领导班子建好了，村里就有了主心骨和‘领头雁’，带领大家形成合力，改变以往一盘散沙的局面。”傅洪光说。

    村领导班子组建后首先致力于解决村内长期积压的各类矛盾。为此，村班子建立健全“三会一课”、民主评议党员、“群众提议、干部承诺”、党务村务财务公开等各项制度，还成立“村民议事小组”。“党员每月举行一次党员活动、每季度上一次党课，每半年召开一次民主生活会；村委会定期向群众公开财务收支情况，村里大事小事由村民代表商讨决定并向村民公开。”傅洪光说，“很多矛盾是大家不沟通、不交流造成的。只要信息公开透明，大伙就不会心存疑问、互相猜忌了，矛盾自然失去了产生的温床。”

    啃“骨头” 齐心协力谋发展

    当时，村民最关注的莫过于“旧村改造新村建设”工程。潘家耷村有340余户村民，要求“改造居住条件，推进新村建设”是大家的普遍愿望。但是在首期120户旧村改造中，由于20多户“钉子户”的存在，这一工程已招标三年却难以为继，对此村民怨声很大。

    傅洪光决定从“钉子户”入手，逐一突破。他将村班子成员分成三个工作小组，分别多次上门做思想工作。“每次都是动之以情晓之以理，帮助当事人分析实际情况、计算利益关系，有时还邀请他们的相关亲朋好友一起做工作，打出‘亲情牌’。”傅洪光说，大家看到村干部没有私利，所做的一切是为了村民，渐渐地解开了心里的“疙瘩”。经过10个月的努力，20余户“钉子户”全部被“拔除”。

    如今，潘家耷村已投资5000余万元进行新村建设，近200户村民拆迁，安置146户村民。同时，投资3亿元的9万平方米的800多套新居已规划完成。“拆迁后空出的土地，一部分可以还田复耕，一部分能新建标准厂房用于出租，新建的楼房店面也能出租。届时，村集体收入可以从现在的一年30万元增加到五六百万元。”傅洪光想方设法盘活土地资源，为村集体增收。

    除了正在一天天“长高”的楼房，村内沟、渠、路也进行了标准化改造，实施了“硬化、洁化、净化、绿化、亮化、美化”整治工程，新建了村民文化广场、设立了图书室，村文化礼堂也规划完成。东头山自然村73岁的党员潘岳芳非常欣喜地说：“过去，村里夏天蚊蝇飞，垃圾到处堆，现在‘崭新楼房整洁路、清水绿树绕村庄’，村民素质大大提升。村里班子强、风尚好，让我们对村子的未来充满信心。”