本报杭州电（记者吴向正）昨日，省人大代表、效实中学校长裘建浩在省十三届人大一次会议上提交《关于解决教育培训机构监管难的建议》，呼吁进一步综合施策、科学监管，净化教育培训市场。

    当前，在国家鼓励民间资本进入教育领域的背景下，校外培训教育市场一片“繁荣”，各类学科培训、艺术特长、体育等培训机构如雨后春笋般发展起来。中国教育学会的数据显示，2016年我国中小学课外辅导行业市场规模超过8000亿元，参加学生规模超过1.37亿人次。

    裘建浩代表认为，这些校外培训机构在一定程度上满足了教育多元化需求，但存在的问题也不容忽视。目前，从事教育培训的机构主要有三类：一类是教育部门颁发许可证、民政部门注册登记的民办教育培训机构；一类是在工商部门登记注册、无办学许可证，在从事教育培训活动的教育信息咨询类公司（经营范围不包括教育培训、出国留学咨询与中介服务）；一类是既无办学许可证，也没有在工商或民政部门办理登记注册的无证无照机构。由于监管难等原因，部分教育培训机构造成了对中小学正常教学秩序的干扰，加重了中小学生的课外负担，损害了中小学生的身心健康。

    为此，裘建浩代表建议，有关部门学习借鉴上海监管教育培训机构的工作经验，针对培训市场实施分类施策、协同监管，提高整治实效，净化培训市场；尽快将教育执法纳入城市综合执法序列中，加快建立权责统一、权威高效的行政执法体制；建立联席会议制度，由省政府牵头，法制办、教育、工商、公安（消防）、民政、税务等部门参加，梳理和明确各行政部门对教育培训机构的市场监管职责，形成强有力的齐抓共管局面；进一步规范教育培训机构行为，严禁拔高教学要求、加快教学进度，严禁向义务教育学校提供学员的个人信息和学业成绩等，切实减轻中小学生过重的课外负担。