王学进

    正在召开的浙江省两会上，代表委员围绕近年来高发的儿童伤害事件纷纷建言献策。如何做好儿童防性侵教育？来自宁波的省政协委员蔡仁燕建议，将儿童防性侵安全教育纳入义务教育课程体系，列入小学必修课程（1月29日《现代金报》）。

    通常，人们以为性侵儿童事件多发生在经济落后地区，殊不知，像宁波这样发达地区的儿童也不能幸免。据媒体报道，2012年至2017年11月28日，仅鄞州区人民检察院办理的性侵害未成年人案件就有110件，被害人中不满14周岁的幼女有56人，被害幼女比例呈现大幅上涨。不用列举个案，上述统计数字已经够触目惊心了。

    蔡仁燕委员之所以提出上述建议，是基于她广泛的调查研究。她在调研中既痛感儿童的安全尚不能完全保证，同时也欣慰公检法、卫生局、司法局等部门这些年为保护儿童做了大量扎实有效的工作。如鄞州区去年实施的“一站式”工作流程，即确立未成年人保护站实行妇科、产科医生24小时值班制度，确保案发后第一时间对被害人进行检查、询问和救助，避免对受害人造成二次伤害，这样的举措就非常好，应该推广。

    不过，亡羊补牢，再好的举措也不可能挽回已经造成的伤害，要想从源头预防和减少性侵儿童的事件发生，还得采纳蔡委员的建议，防性侵教育必须进课堂。

    防性侵教育进校园的必要性和重要性无须再论证，现在要做的是如何开展防性侵教育。早在2013年9月，教育部等四部门下发《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》，指出“要通过课堂教学、编发手册等形式开展性知识教育”。几年过去，《意见》仍然停留在纸上，并没得到认真落实。简单说，无论性侵儿童的恶性案件怎样高发，也无论各界要求学校开设防性侵教育课的呼吁如何强烈，防性侵教育仍未进校园，学生性知识缺乏的现状依然没有改变。

    目前看，单是通过课堂教学、编发手册等形式开展性知识教育力度不够，关键是要像蔡仁燕委员建议的那样，将防性侵教育纳入义务教育课程体系，把防性侵教育作为一门必修课来对待，将其纳入正常的教育轨道，除了制定教学大纲、计划外，必须配齐配足专业教师，编写一套权威的防性侵教育教材和教案。

    对此，蔡仁燕委员建议在一定范围内开展试点，试行“一校一讲师”制度及“全覆盖”制度。鉴于专业教师缺乏，笔者建议教育部门、学校与社会机构联手，通过专业培训速成一批专业教师；同时，各师范院校应该及早开出防性侵教育的专业课系，为中小学定向培养专门从事防性侵教育的专业教师。有专门教材、专任教师，防性侵教育才能长期有效地进行下去，儿童的安全才更有保障。