制度红利是未来生产率提高的主要来源

    中国社会科学院副院长、学部委员蔡昉在中国管理学论坛2018——改革开放40年中国管理学发展学术研讨会致辞中指出：通过进一步释放制度红利，促使企业自由地进入、退出、生存和死亡，是未来中国经济生产率提高的主要来源。

    改革开放以来40年，中国经济发展创造了奇迹。认识中国经济增长的奇迹，可以有宏观和微观两个视角。从宏观视角看，过去四十年中国经济的增长主要来源于资本和劳动配置效率的提高，而从微观视角观察，企业作为要素配置的直接主体，其改革和发展则是实现中国经济奇迹的根本动力。过去40年中国企业的成长和竞争力提升，是中国企业在技术和管理等层面进行积极学习的结果。这个学习过程，既包含了中国企业对发达国家领先企业的经验借鉴和模仿，但同时，由于中国政治、经济、社会环境的特定性，也充满了中国企业不懈的创造性探索。

    新常态下的经济增长必然是一个创造性破坏的过程，即在传统增长动能变弱的同时，新动能蓄势而发。中国经济发展方式由数量型增长向质量型增长转变的过程，从微观层面说，就是中国企业由“模仿”向“创新”、由“大”向“伟大”转变的过程。

    按照新发展理念提高中心城市发展质量 

    国务院发展研究中心副主任王一鸣在2017城市发展年度论坛主旨演讲中表示：我国城镇化经历了快速发展时期，中心城市规模迅速扩张，但城市综合服务功能依然滞后，暴露出发展质量不高的问题，包括创新能力不够强，中心城市与所在区域发展协同性不高，生态环境还有待改善，国际化程度有待提高，包容性有待提高等。

    提高中心城市发展质量正处于关键时期，应根据新发展理念的要求，从以下五个维度提高城市发展质量：一要提高创新活力，中心城市不仅是物质生产中心，还是知识生产中心，要在城市之间形成创新网络，通过一系列改革推进创新，形成新型生产范式和创新模式。二要强化市场在公共资源配置中的功能，缓解资源过度向高等级城市集中的态势，更加注重发展中心城市周边的专业性中小城市。三要提高可持续性，强化新技术对绿色低碳城市发展的支撑作用，提高城市发展宜居性。四要提高开放度，建立国际交流机制，改善投资环境，放宽市场准入，推进服务业开放。五要提高中心城市共享性，让更多人分享发展成果。

    形成创新驱动新格局的三个着力点 

    中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在《经济日报》撰文指出：当前，在新工业革命与我国高质量发展形成历史性交汇的大背景下，加快形成创新驱动新格局，使创新成为引领发展的第一动力，已成为动力变革的一个重要任务。其中有三个着力点需要把握：

    第一，以提高自主创新能力为重点厚植创新引领发展的根基。总的看，我国自主创新能力还比较薄弱，与发达国家仍存在较大差距，特别是关键核心技术受制于人的局面尚未实质性改变。一方面，要加大研发投入，另一方面，还要加快推进重大科技决策制度化、科学化，着力改变简单套用行政管理方式管理创新活动。

    第二，以提高科技成果转化率为重点增强创新引领发展的技术支撑。有关数据显示，我国科技成果转化率不足30%，而发达国家这一比例为60%至70%左右。提高科技成果转化率，一是建立科技成果转化协调机制；二是以移动互联网、云平台等新兴技术整合创新资源、降低创新学习沟通成本，提高产学研协同创新效率；三是强化科技转化过程中的金融支撑。

    第三，以激发企业创新活力为重点发挥创新引领发展的主体作用。目前，我国企业创新活力不足、创新质量不高，其中既有企业长期模仿跟进策略形成的“路径依赖”因素，更有现有体制不完善而导致企业创新效益不显著的影响。释放企业创新活力、提高企业创新质量，仍需要在知识产权保护、人才资金等要素支持以及优化产业创新的配套基础设施等方面破题发力。