中国治理优势在于丰富了共识民主的有效模式

    第十三届全国政协委员、中国人民大学国际关系学院院长杨光斌在《北京日报》刊文指出：在民主理论上，共识民主是一种相对于多数决民主形式的新型民主，意味着规则的制定和机构的设置旨在使人们广泛地参与政府，并就政府推行的政策达成普遍的一致。

    共识民主的要素有：包容性而非对抗性的文化基础、全过程性而非一次性票决的政策过程、广泛而非相对多数的参与者、政策过程的协商—协调—协作原则。就此而言，中国政治文化和政治实践几乎满足了共识民主的所有要求和特征。中国的政策主体有“国家”(包括中共中央、全国人大、国务院)、主管部门、地方政府和基层政府，无论是中国全面深化改革这样关乎全局的政策议程，还是行业性政策比如网约车问题，以及关系到百姓切身利益的各种工程项目，都有官民互动，是官民共识的结果，更别说已经制度化的、局限于低层次决策的诸如各种“民主恳谈会”“社区议事会”。由此可以说，中国的政策过程追求的是一种共识民主，中国治理优势在于丰富了共识民主的有效模式。

    推动高质量发展要加快动力变革

    中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在《经济日报》刊文指出：加快动力变革是推动高质量发展的关键和基础。当前和今后一个时期，推动转向高质量发展的动力变革，要做好以下几方面的工作：

    第一，要更加重视创新驱动。随着大数据、人工智能等新一轮技术革命的加快推进，创新在经济发展中的地位日益凸显。如果在大、智、云、移、物等领域，在基础研究领域和应用研究领域再推出一大批重大科技创新成果，将为我国中长期发展注入强大的内生动力。

    第二，要更加重视消费拉动。进入发展新时代，近14亿人的消费大市场是我国高质量发展的一个重要潜力和“本钱”。新型消费与消费大市场相融合，将释放出巨大潜力。此外，消费结构升级还将引领投资结构优化调整。

    第三，要更加重视服务业发展。进入工业化后期，居民消费结构变化与工业转型升级需求日益加大，必然会带来服务业的快速增长。

    第四，要更加重视绿色发展。当前，人民对优美生态环境及相关产品的需要日益增长，这既对绿色发展提出新的要求，也是绿色发展的重大机遇。

    第五，要更加重视城乡融合发展。当前，破解城乡发展不平衡、农业农村发展不充分的矛盾已成为推动我国高质量发展面临的重大课题。

    新时代亟待加大社会保障改革力度

    在由中国社会保障学会主办、主题为“新时代社会保障改革再出发”的第四届全国社会保障学术大会上，中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成指出：新时代的社会保障改革必须尽快消除阻碍新型社保体系建设的传统体制、机制性障碍，同时对以往改革中的不足进行纠偏，要完成好这样的双重改革任务，就必须加大改革力度，加快改革步伐。

    新时代社会保障改革再出发，必须首先厘清社会保障促进社会公平、落实共建共享和充分调动各方积极性的发展理念，从国家治理体系与治理能力现代化角度出发来统筹规划整个社保体系建设，合理构建多层次保障体系并明确不同层次的功能定位，抓住主要保障项目的制度结构与责任分担机制等关键环节发力。应当根据社会保障制度的内在要求重构社会保障管理体制，坚决打破同一类保障业务由不同部门分割管理的局面，实现同类业务、同质业务归集同一部门统一管理并集中问责，同时创新社会保障制度的运行机制，坚持分类、分层施策，凡政府负责的社会保障由公共部门或委托专业机构负责实施，凡市场主体、社会组织可以提供的，真正交由市场主体、社会组织如慈善组织自主实施。