本报北京电（记者吴向正）昨日下午，全国人大代表、市人大常委会主任余红艺亮相全国两会第三场“代表通道”，接受中外媒体集中采访。

    在中外媒体的聚焦下，记者请余红艺代表介绍“政府民生实事项目人大代表票决制”的相关情况。

    “今年浙江全省11个地市、所有县乡的人代会，都多了一项重要议程，就是每一级政府的民生实事项目，由人大代表投票决定。这是在省委领导下，省人大总结基层民主创新实践后，向全省推广实施的。”余红艺回答伊始，就一下子吸引住记者的注意力。

    接着，余红艺通过与以往对比的方法，深入浅出地介绍了这一创新做法的内涵。她说，票决制实施后，民生实事项目选定的工作流程增加了法定环节，即把民生实事项目的选择权、决定权、监督权交给人大代表，做到“项目征集各方参与”“项目确定代表票决”“项目实施人大监督”“项目效果代表评议”，实现了政府的民生实事项目从“为民作主”到“由民作主”转变。一字之差，却迈出了浙江基层民主建设的一大步。

    “票决制起源于宁海县力洋镇和大佳何镇。”余红艺介绍了这一做法的由来。她说，2008年这两个镇试水这一创新做法，取得很好的效果，群众欢迎、代表支持，仅4年时间就在宁海县乡两级人大实现了“全覆盖”。今年初，宁波在市县乡三级人代会上全部实行票决制。代表票决出的项目，具有很强的普惠性和公益性。

    余红艺认为，这一创新做法，对人大工作来说，至少有三个作用：一是有效激活了人大职权，做实了决定，特别是基层乡镇人大工作有了具体抓手；二是密切了代表与群众的联系，有效激发了代表履职的积极性和创造性；三是融合了协商民主和票决民主的优势，推动了决策的民主化、科学化、法治化。

    余红艺深有感触地说，新时代对人大工作提出了新要求，人大工作者必须与时俱进、不断创新，进一步加强调查研究，进一步挖掘基层创新的经验，为人大工作创新发展作出新的贡献。