本报讯（记者厉晓杭 通讯员罗秋玲 周小娟）物业、业委会、业主都将成为监督对象，出现问题将被约谈。近日，江北甬江街道包家社区成立了社区环境和物业管理委员会，这也是我市首个环境和物业管理委员会试点社区。

    今年4月，国务院出台《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，明确提出“探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，督促业主委员会和物业服务企业履行职责”，改进社区物业服务管理。

    包家社区是一个典型的农民安置社区，近年来，在党建引领下，该社区独创居委会、党组织、业委会、物业、社会组织“五位一体”管理模式，居民生活和谐。但最近，社区里不少业主为了个人利益私自搭建花架、玻璃房，阳台上乱堆乱放，严重影响了小区的整体环境。

    “安置房小区面临农民市民化过程中种种问题，业委会开会形成意见希望物业拆除违章建筑，但业委会碍于面子，物业有畏难情绪，相互推诿，问题始终得不到解决。”包家社区党总支书记石金贺介绍，在此情况下，社区积极探索实践，成立了环境和物业管理委员会，协调各方矛盾，物业不管事、业委会不作为、物业和业委会相互推诿、业主损害小区公共利益等问题有了解决方案。

    环境和物业管理委员会成立后，需承担什么职责？甬江街道党工委书记许光明介绍，管委会是在社区党总支（支部）领导下组织，并由居民代表推荐产生的，均为社区党员。目前，包家社区环境和物业管理委员会有7名成员，成员主要职责便是监督业主和物业服务机构依法履约，主动为社区环境改善出力，同时积极向辖区居民群众宣传环境保护的法律、法规、规章制度等。

    如果小区内有业主私自搭建玻璃房，业委会和物业不履行管理职责，业主一直不愿意拆，怎么办？石金贺介绍，在这种情况下，管委会先对业主进行上门劝导，如果业主是党员，则由社区支部书记进行约谈，约谈无效的则上报社区支部委员会进行党内通报批评。业委会也是一样，管委会上门进行约谈，约谈无效的则上报社区和街道办物业管理办公室责令其整改，整改不力的由管委会在小区内进行通报。而对物业服务企业管理不到位、未按物业合同进行服务的行为，管委会将对物业服务企业负责人进行约谈，约谈无效的则上报区物业办等相关部门依法将对其进行处理。

    有关人士认为，社区环境和物业管理委员会的成立标志着以社区为主的物业管理小区综合治理机制形成，有利于发挥社区党组织带领群众参与自治的优势。