本报记者 董 娜

    通讯员 赵悦辰

    人物名片：吕建海，宁波海关现场业务处出口科科长。1995年入职，陆续在宁波海关的保税、统计、通关等业务岗位工作。他曾获得宁波海关关区先进个人，所带领的科室被浙江省人民政府评为“浙江省劳动模范集体”、被全国总工会评为“全国工人先锋号”。

    人物感言：我出生于20世纪60年代，经历了改革开放的整个历程。在宁波外贸前线工作20多年，见证了改革开放不断迈出的新步伐。实行通关无纸化，推广国际贸易单一窗口，推进“三互”大通关改革，推行全国海关通关一体化改革……海关作为对外贸易中的监管服务部门，在改革开放中不断做着新的探索和实践。通关越来越便利，实实在在增加了企业的获得感。

    上世纪90年代，吕建海入职宁波海关。迎着改革开放的东风，宁波外贸行业蓬勃发展，宁波海关接受的申报单量快速增长。在老吕的印象里，当时的通关窗口外人山人海，报关员拖着行李箱、扛着纸箱，手里捧着一叠叠纸质报关单来排队。那时候，所有纸质报关单在经过海关人员理单、归档后，都要放到整排整排的木架格子里保存，整个流程下来需要耗费大量的时间和人力。

    2008年底，宁波国际航运服务中心建成运行，为宁波地区进出口贸易提供了国内一流的大通关与综合政务窗口服务平台。宁波海关作为进驻单位，吕建海所在的现场业务处出口科二三十个人驻扎在这里。“忙碌的时候，水都喝不上一口。”老吕回忆，每个窗口关员一天要审核上千份报关单，要盖几千次章，加上企业人员要来窗口领取税单退税联、外汇核销联等表单，通关大厅的办公桌上常常堆起“小山”，许多工作要靠加班加点才能完成。

    去年2月，《贸易便利化协定》正式生效实施，这是世贸组织成立以来达成的首个多边贸易协定，大大推进了中国口岸综合治理体系现代化，还将普遍提高中国主要贸易伙伴的贸易便利化水平。老吕深知，甬企进出口贸易“加速跑”的时刻到来了。他带领出口科，积极推进通关流程去繁就简，在深化“放管服”改革和推进“最多跑一次”改革上大胆实践，从大力推广国际贸易单一窗口，到积极推进“三互”大通关改革，持续降低企业贸易成本，为宁波制造出口营造便捷的通关环境。

    “简”字当头，科技引路。如今宁波关区的报关单量翻了好几番，理单工作却一步步简化，木架子早已“退休”，取而代之的是一条条精确的电子数据。这是20年前的吕建海怎么都没有想到的。“从刚进单位时使用的老式H887系统，到今天H2010等高科技通关系统的广泛应用，从以前堆积如山的报关单证、来来往往的办事人群到现在无纸化、电子支付等改革实现‘最多跑一次’，科技发展助力高效通关成为现实。”老吕感慨，这些年来海关的业务分工更细化、更专业化，岗位和流程设置更加科学合理，让越来越多的外贸企业体验到了货物通关的“加速度”。

去年7月，全国海关通关一体化全面推开，企业可以在全国任意一个海关完成申报、缴税等手续，使得申报更自由，手续更简便，通关更顺畅。去年，宁波关区全年普通货物进口平均通关时间为20.53小时，同比压缩23.85%，其中，去年12月进口通关时间更是减至9.47小时，同比压缩63.58%；去年货物出口平均通关时间为0.71小时，其中去年12月货物出口通关时间已减至0.63小时。

海关服务经济提速增效、服务通关日趋便利，这些可喜变化的背后是海关人的默默付出。今年元宵节，老吕下班刚回到家，突然一个电话找上门来：某企业的一批摩托车因为进港晚了，急着等待审核放行，第二天一早就要装船出口。老吕明白，一旦延误船期，外商可能会取消订单，给出口企业造成巨大损失。他二话没说，第一时间返回单位，为这批货物快速办理了放行手续。

党的十九大报告中指出，我国要“实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策”，这让老吕心中又燃起了一把火。老吕说，一定要和同事们一起紧跟改革的步伐，用实际行动加快推进贸易便利化改革，为宁波早日建成国际港口名城贡献更多力量。