国务院近日正式批复同意《深化服务贸易创新发展试点总体方案》，决定在15个地区开展服务贸易创新发展试点的基础之上，新增北京、雄安新区两个试点地区。《方案》明确深化试点期限为两年，从2018年7月1日起至2020年6月30日止。

    2016年2月，国务院批准在天津、上海等15个地区开展服务贸易创新发展试点。经过两年的试点，服务贸易创新发展已经形成29条可复制、可推广的经验。商务部服务贸易和商贸服务业司司长冼国义透露，为推动落实京津冀协同发展、东北振兴等国家战略，综合考虑新时代构建开放型经济新体制总体布局，将北京、雄安新区新增为试点地区，将哈尔滨新区调整为哈尔滨市，江北新区调整为南京市。

    冼国义指出，国务院近年来就服务业开放做出的重大部署，特别是涉及服务业开放的内容，在试点地区先行先试；借鉴自贸试验区、服务业扩大开放综合试点已经取得的开放经验，在试点地区率先推广。比如金融方面，允许外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行在提交开业申请的同时申请人民币业务，这是对现行政策的很大突破。再如，对全部面向国外市场的离岸呼叫中心不设外资的股份占比限制，在签证便利、跨境自驾游、工程咨询服务、法律服务等方面都有一些新的开放举措。

    相比货物贸易，我国的服务贸易起步较晚，底子薄、经验少。在成为世界第一货物贸易大国之后，服务贸易的发展提上日程。两年来，试点地区的服务进出口增速普遍超过全国平均水平，并带动全国服务出口快速增长。2017年，全国服务出口1.54万亿元，同比增长8.9%，这是2012年以来的最大增幅。

    据悉，试点地区29条可复制推广的经验涉及管理体制、监管模式、新业态新模式等方面。其中，在新业态新模式方面，包括依托大数据推进服务贸易数字化、发展互联网+中医药的服务贸易、语言的服务贸易、纪录片方案国际预售的融资模式、跨境电商物流账款智慧管理模式、跨境电商出口信用保险服务创新等6条经验。

    （钟合）