魏文彪

    日前，中共中央宣传部、文化和旅游部、国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局等联合印发《通知》，要求加强对影视行业天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题的治理，控制不合理片酬，推进依法纳税，促进影视业健康发展（6月28日新华社）。

    近些年来，一些影视演员的片酬一路“水涨船高”，天价片酬现象甚至严重到了失控的程度，比如前不久，某影视演员就被曝4天拿6000万元片酬。正如《通知》所指出的，天价片酬等问题不仅推高影视节目制作成本，影响影视创作整体品质，破坏影视行业健康生态，而且滋长拜金主义倾向，误导青少年盲目追星，扭曲社会价值观念，危害不可谓不大。

    不仅如此，有些影视演员一方面获取令人咂舌的天价片酬，另一方面还通过签订“阴阳合同”等方式偷逃税款。一般工薪阶层月赚数钱尚且按章纳税，有些影视演员获取天价薪酬却偷逃税款。身为公众人物，不仅为社会树立不良示范，而且严重损害税收领域公平公正实现，其行为涉嫌违法犯罪。

    有人认为，影视演员的片酬应由市场决定，治理演员天价片酬属于“干预市场”行为。其实，市场并非万能，市场也有失灵的领域与时候。当影视行业出现天价片酬等市场失灵现象时，如果不予以治理，任由市场“自行调节”，就会滋生各类失德失范行为，制造社会道德风险，诱发违法犯罪行为。在市场失灵情形下，唯有政府进行必要的干预，弥补市场调节的不足，才会有利于影视行业沿着健康的轨道稳步发展。

    因此，多部门联合治理影视行业天价片酬、“阴阳合同”等问题，属于必要之举。《通知》下发之后，更重要的是应将相关规定落到实处。应按照《通知》要求，加强影视行业征信体系建设，提升行业协会组织管理能力，健全经纪公司、经纪人管理机制，加强对从业人员的教育监督。各级各类媒体则应加强宣传引导和舆论监督，对娱乐新闻报道总量实行控制，为影视业健康发展营造良好的舆论氛围。同时，对那些违规违法的个人与机构予以严厉惩处，对那些不落实相关规定、不作为人员进行严厉问责。只有多方合力，齐抓共管，才能保障相关规定得到切实执行，天价片酬、“阴阳合同”等问题的治理才能取得明显实效。