张敬伟 失信者要进“黑名单”,“老赖”将会“行路难”。这,已经成为中国征信体系建设的基本共识。 7月4日上午,国家税务总局举行“褒奖诚信、联惩失信”专题新闻发布会,公布税收违法“黑名单”和联合惩戒工作最新进展。根据国家税务总局负责人的介绍,自2014年10月公布第一批“黑名单”以来,各级税务机关累计公布“黑名单”案件10340件,“黑名单”公布力度在持续加大,联合惩戒措施也在持续发力。 欠税者将进入失信“黑名单”,并不能坐飞机,不能乘高铁,还会被限制出境,在社会关切明星利用“阴阳合同”偷税漏税的背景下,欠税的“老赖”也“寸步难行”,具有极强的现实意义。 让“老赖”寸步难行,已经成为社会征信体系建设的有力举措。6月1日,首批被限制乘坐火车、飞机的严重失信人名单在“信用中国”网站公示,共涉及169人。 给严重失信者戴上“行路难”的紧箍,这是对严重失信者的惩罚,也是建设“信用中国”的必要举措。而且,这么做也“有规可行”——今年3月,国家发改委、铁路总公司、民航局等部门联合发布了《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车 推动社会信用体系建设的意见》和《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器 推动社会信用体系建设的意见》。 按照两个《意见》,从今年5月1日起,对火车逃票、违规吸烟、机场闹事等行为的处罚加码。其中,在动车组列车或其他列车的禁烟区域内吸烟,将被处以180天内禁止乘坐火车的处罚,在机场、飞机上的“闹事者”将被给予一年内禁止乘坐飞机的处罚。此外,《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》也明确,失信人乘坐交通工具时,不得选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;不得在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费等。 信用建设或征信体系,不仅是宏观要义上的国家法治常态,也是最基本的伦理常识。讲诚信、不欠账,是每个人应遵守的基本社会规范。而且,既然赖账,赖账者自然也不可能享有奢华的生活方式——包括出行方式。如果“老赖”可以乘飞机、坐软卧,这样的出行自由就是对债权人权利的不尊重,也不利于“信用中国”的建设,构建覆盖全国的征信体系也会成为不可能完成的任务。 堵住“老赖”高消费的市场漏洞,随时监控并约束“老赖”不符合其身份的高消费冲动,很有必要。给“老赖”戴上“行路难”的紧箍,是治理他们的有效手段。因为“老赖”已经习惯了高消费的生活方式,以及在国内和世界“自由行”的行为模式,在衣食住行上对其进行刚性约束,是促使其浪子回头既合乎法理又合乎情理的倒逼途径。 当然,给“老赖”戴上“行路难”的紧箍,应通过公开平台进行公示。这一惩戒措施,不仅是对其行为本身的刚性约束,也是对其社会声誉的合理“损害”,即以公开反面典型的方式,提升整个社会的规则意识和诚信品质。 “老赖”被限行,失信行为被公示,对失信者是教训。当然,既然要公示,也就给“老赖”提供了从黑名单上移除的机会。只要“老赖”不再赖账,履行自己的义务,就能解除现在的尴尬。愿“老赖”及时纠正自己的行为,快些摆脱“行路难”的困境。
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