日前，国务院办公厅转发商务部、外交部、发改委、财政部等20个国家部委《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》（下称《意见》），要求在稳定出口的同时，主动扩大进口，促进对外贸易平衡发展。

   “宁波可以借助先发优势，扩大进口。”市商务委相关负责人指出，《意见》要求坚持以供给侧结构性改革为主线，以“一带一路”建设为统领，以提高发展质量和效益为中心，统筹国内国际两个市场、两种资源，加快实施创新驱动发展战略。“这与宁波当下正在推进的《关于加快外贸转型升级推进外贸强市建设的若干意见》不谋而合，到2020年，宁波的进出口额将力争突破1万亿元，对外贸易进一步平衡发展。”

      具体来看，《意见》要求从四方面落实对外贸易平衡，其中，优化进口结构促进生产消费升级首当其冲。如适应消费升级和供给提质需要、支持关系民生的产品进口、降低部分商品进口税率、完善免税店政策……这些举措，都将助力宁波进一步建设国际消费中心。“市里正在开展国际消费中心城市建设的研究，力争通过18年左右的时间，全面建成国际性的商品和服务消费目的地。”市商务委有关人士告诉记者，研究拟提出，在现有宁波进口商品中心基础上，打造进口消费品和服务集散中心，并搭建国际化消费环境保障体系。国家部委的上述政策，无疑给宁波带来了一场“及时雨”。

      其次，《意见》提出要优化国际市场布局，尤其要加强“一带一路”国际合作，充分发挥多双边经贸合作机制的作用，将“一带一路”相关国家作为重点开拓的进口来源地。

      位于国际会展中心的13个中东欧国家17个特色馆，是宁波参与“一带一路”建设、深入推进开放合作的一大缩影。目前已建成展示来自中东欧16个国家4000多种商品的展示交易中心。

    “未来，我们将以建设‘16+1’经贸合作示范区为统领，加快中东欧商品分销体系建设，逐步搭建多样化、分层次的进口平台，推动形成有利于中东欧产品输入的服务体系。”相关负责人表示，即将于11月在上海举行的首届中国国际进口博览会，是促进宁波贸易平衡的新舞台。  此外，《意见》还以积极发挥多渠道促进作用、改善贸易自由化便利化条件作为落实政策的抓手。“比如新时代，引进外资早已不应局限在‘资’这个框架内，还可以推动对外贸易与对外投资有效互动，进一步发挥宁波跨境电商方面优势，并利用好全省唯一的平行进口车口岸梅山口岸，扩大平行车进口，推进宁波检验检疫试验区建设，优化进口通关流程，改善营商环境等。”专家表示，推动开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化，贸易平衡既是题中之义，也是共赢的前提。从长远看，扩大进口，还可倒逼国内企业的创新发展，进一步提升企业竞争力。

    （单玉紫枫）