匡 吉 “面向社会公开招募优秀退休校长、教研员、特级教师、高级教师等到农村义务教育学校讲学”“2018-2020年计划招募10000名讲学教师”“重点向‘三区三州’等深度贫困地区倾斜”……日前,教育部、财政部联合印发《银龄讲学计划实施方案》,将极大提升农村义务教育质量。 百年大计,教育为本。农村义务教育在国民教育体系中,虽然地位重要,但短板也不少。与城市相比,农村在义务教育上的差距,除了财力投入不够和基础建设不强,更在于师资力量不足。今年,华中师范大学课题组对湖北、河南、安徽、四川、云南和陕西等6个省12个县(区)120余所农村中小学,进行了问卷调查和结构性访谈。从问卷结果显示情况看,63.8%的乡村教师认为本校教师“严重短缺”,有82.6%的村小和教学点负责人表示,目前没有按照生师比和班师比核编,尤其是音体美等副科教师,农村学校普遍不足。 对于农村义务教育学校来讲,如何增加优秀师资、改善教师队伍结构,如何提高学校教学水平、增强育人管理能力,是迫切需要解决的问题。相对而言,广大退休教职人员特别是校长、教研员、特级教师和骨干教师等,普遍具有丰富的教育经验,是教育领域的宝贵财富和重要资源。此次银龄讲学计划的实施,对于发挥优秀退休教职人员的引领示范作用、促进城乡义务教育均衡发展,具有十分重要的意义,正如有网友所言,“对于退休老师来说,是发挥余热;对于需要的地区来说,是雪中送炭”。 当然,安排退休教职人员下乡,也面临方方面面的问题。比如对他们的权益如何保障、怎样管理?到岗的人能否用心施教、有所作为?对此,《银龄讲学计划实施方案》明确:讲学教师服务期间,其人事关系、现享受的退休待遇不变。同时,为讲学教师按照年人均2万元标准发放工作经费,主要用于向讲学教师发放工作补助、交通差旅费用及购买意外保险费等。对于讲学期间表现优秀的,在评优表彰方面优先考虑,可按照有关规定给予表彰、奖励。对于讲学期间考核不称职或存在问题的,按照有关规定处理。由此可见,从待遇保障到奖惩机制,计划均予以明确,人们不必为此担心和忧虑。 但不管怎么说,退休教职人员由于长期在城市工作生活,加上受年龄和身体等方面影响,无论是对农村教学情况的了解,还是对农村教学环境的适应,都有一个过程。这就需要各地因地制宜、因人制宜,切实搞好各项服务保障,妥善安排工作,让他们在发挥专业特长和满足教学需求中,最大限度地发挥作用、体现价值,更好地造福农村义务教育。 党的十九大报告指出:“推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育。”缩小城乡差距、促进教育公平,让农村特别是贫困地区的孩子享有公平而有质量的教育,需要做和正在做的工作很多。银龄讲学计划,既是践行教育强国的创新之举,又是惠及农村的民心工程。我们有理由相信,广大退休教职人员会成为农村孩子成长的良师,相信农村义务教育的明天会更好。
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