牧 野

    近日，有网友在中国宁波网“民生e点通”留言说，重庆市为提升城市品位，为市民提供方便，在不少公共场所新建了一批直饮水供应点，希望宁波也能在街头、广场等人流较为密集的场所早日设立直饮水供应点。

    其实，早在10年前，宁波就曾在中山广场、天一广场等多个公共场所建过类似设施，并受到了公众的称赞。但之后，由于场地改造、设施损坏等原因，不少直饮水供应点或被移走或无法使用成摆设，未曾恢复，成为一种遗憾。

    从直饮水供应点的建与废这件事，笔者想到一个与城市治理有关的建议：一项城市公共设施是否需要建立、建立后如何更好地发挥其作用，应有一个相对严密的先期调查，同时确定一个可以执行的标准，对设立条件、设立规模、管理方法等作出必要的规定。就像直饮水供应点，并非只是一些标志性场所的附属设施，实际上是一种小型的民生项目，一旦设立，相应的管理措施就应同时启动，从而确保其能够长期正常地运转。

    城市治理是一项复杂工作，但如果制订了一套严格规范的制度，并认真按照规范去做，就可基本保证不偏离方向，让城市变得更有生机和活力。从这个角度而言，城市治理最可怕的是“即兴发挥”，就是忽然想到要做一件事，就马上做了，但在“即兴发挥”之后，再没了之前的热情，原本一项很有意义的“发挥”，反而可能变成治理水平欠缺的案例。

    因此，笔者认为，实现“城市让生活更美好”，宁波不但需要建立直饮水供应点这样的设施，更要有确保这类设施正常运转的制度，以使其能够长期惠及市民。