宁波旅游夜市走进丽水。 （含笑 冯瑄 摄）

    记者  冯 瑄

    通讯员 史克清 张爱国        

    今年，宁波将全力打造山海协作工程“升级版”，助力结对地区加快发展和全省区域协调平衡发展。近日，市委市政府率先出台了《关于深入实施山海协作工程的若干意见》（以下简称《意见》），对全市山海协作工程进行重新谋划和部署，着力从制度层面保障推动山海协作工作再上新台阶。

    山海协作工程是习近平总书记在浙江工作期间提出的“八八战略”的重要组成部分。进入新时代，打造山海协作工程“升级版”，是我省进一步发挥山海协作工程的机制优势，促进浙西南山区与东部沿海地区的交流与合作的新举措。今年是山海协作工程实施15周年。15年来，我市山海协作工作被评为“省级优秀”。“山海协作工程是双赢和多赢工程，为我市高质量发展拓展了空间。”市山海协作领导小组办公室相关负责人说。

    《意见》提出，将按照高质量发展要求，坚持生态优化、绿色发展，政府引导、市场运作，优势互补、合作共赢的原则，更加注重协作方式创新，更加注重造血功能培育，更加注重创新成果转化，深入实施山海协作工程，努力开创山海协作工作新局面。到2022年，助力结对地区高水平建设一批绿色产业发展平台和项目，高质量建设一批人才、科技、社会事业和群众增收合作项目；助力结对地区乡村振兴、薄弱村集体经济发展壮大和低收入农户增收致富；助力结对地区基本公共服务均等化水平进一步提高，助力优质教育、医疗资源等实现共享。

    此次在省定市、县级结对关系基础上，安排我市尚未参与结对的5个区（县）和3个开发园区，分别结对丽水市7个县（市、区）和经济技术开发区，实现县级结对全覆盖。具体为，北仑区-丽水市云和县（省定）、余姚市-丽水市松阳县（省定）、海曙区-丽水市庆元县、江北区-丽水市莲都区、奉化区-丽水市缙云县、宁海县-丽水市景宁畲族自治县、象山县-丽水市遂昌县、宁波杭州湾新区-丽水市龙泉市、宁波国际海洋生态科技城-丽水市青田县、宁波国家高新区-丽水市经济技术开发区、镇海区-衢州市龙游县（省定）、鄞州区-衢州市衢江区（省定）、慈溪市-衢州市常山县（省定）。

    宁波将以积极推动“飞地”创新平台建设、加强基础设施互联互通、宁波市级政府产业投资基金支持丽水优质产业项目、建设一批高质量社会事业和民生合作项目、积极动员社会力量参与山海协作工程工作等5个方面为重点，助力结对地区全面发展。

    在创新平台方面，宁波将大力提升省级山海协作产业园发展水平，进一步完善衢州-鄞州、龙游-镇海、常山-慈溪、松阳-余姚等4个省级山海协作产业园合作共建机制，加快推进山海协作生态旅游文化产业园建设。按照计划，宁波丽水将共建山海协作“飞地”项目，包括加快丽水（宁波）“飞地创业园”项目建设；支持丽水、衢州来宁波结对地区共建人才、科技和产业孵化“飞地”及特色街区，共同发展“飞地经济”。在互联互通方面，宁波将加快大通道大湾区大花园建设，推进丽水与义甬舟大通道的无缝对接，共同谋划推动甬丽高铁建设，支持丽水无水港项目建设等。

    在援建资金安排上，今年起市本级援建资金由省定550万元增加到700万元；省定5个结对县（市）区由165万元增加到200万元；与丽水市新结对的8个县（市）区和功能园区原则上安排不低于100万元的援建资金，各结对地区县（市）区和功能园区每年完成社会帮扶资金50万元。