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2018年08月27日 星期一  
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民生问题要一抓到底 决不能做表面文章

——市委书记周末再次检查中心城区老小区环境整治

高塘花园整治一新的临河休闲步道。
民安小区楼道口堆积的垃圾。(朱宇 摄)

    记者 朱 宇

    周六上午,阵雨。

    省委副书记、市委书记郑栅洁再次检查中心城区老小区环境整治。

    从5月底的随机走访,到6月底的暗访,再到这次检查,看似“小事”的老小区环境整治,因为事关群众切身利益、折射干部能力作风,让郑栅洁一再“如期而至”,频频“回头看”。

    经过区、街道、社区和市级相关部门的共同努力,中心城区老小区环境面貌明显改观,老百姓满意度也有所提高。

    生活新境小区、文昌花园、高塘花园、民安小区……从垃圾分类到小区停车,从电梯加装到雨污分流改造,郑栅洁一路看、一路问、一路查。

    “面上看,已有很大改观,整体干净了不少,但整洁度和精细化水平还有待提升。”郑栅洁说,老小区环境整治是惠及千家万户的民生工程,必须一抓到底,持之以恒,把实事真正办好;老小区环境整治也是检验基层干部能力作风的试金石,要严防形式主义,决不能做表面文章。

    一抓到底推进民生工程

    老小区环境整治,抓与不抓、抓实与不抓实大不一样。

    高塘花园,郑栅洁三度走访。这一次,小区环境真的不一样了:楼牌整齐划一,绿化带绿意盎然,垃圾房整齐干净,私家车有序停放在新划的停车位内……

    郑栅洁来到临河的休闲步道,曾经高低起伏、残破不堪的地砖平整一新,影响一楼住户采光的大树已进行了修剪,新设的休闲椅上有三三两两的居民在乘凉聊天。

    相比之下,郑栅洁随机检查的民安小区,情况就不容乐观了。

    一些垃圾随意堆放在几个楼道口,对住户“夹道迎送”;一个食品展示柜,堂而皇之地霸占着一块绿地;旧沙发等废弃家具,堆出了一座小山;私家车在绿地见缝插针地野蛮停放,有的还把小区主干道堵得严严实实……

    “老小区环境整治是民生工程,必须一抓到底,抓出成效。”郑栅洁要求各区和城管、住建等部门切实扛起责任,主动作为,敢抓善管,合力推进老小区环境整治,还群众一个优美的生活环境。

    老小区环境整治,要抓住源头求突破。

    生活新境小区,以前算是高档居民区,经历了岁月和风雨的洗刷,如今小区“硬件”乏善可陈。

    郑栅洁沿着绿道来到小区河道边。近日甬城雨水充沛,内河水质看上去不错,也闻不到异味,但临河一排管道口引起郑栅洁关注。

    “这是雨水管还是污水管?”“小区的雨污分流改造开始了吗?”“每户的改造费用要多少?”郑栅洁对闻讯过来的街道和社区干部提出一连串问题。

    “雨污分流改造是实现污水零直排的关键环节,这个问题解决不好,内河水质就永远好不了,群众生活环境就大打折扣。”郑栅洁说。

    当了解到社区干部曾经是一名医务工作者时,郑栅洁说,基层干部服务群众也要像外科手术一样精细,老小区环境整治不仅仅是垃圾清理和公共卫生保洁,任何群众关切的问题,如电梯加装、缓解停车难、雨污分流改造等,都要广泛征求群众意见,从源头上求突破。“我们工作再难,也没有群众遇到的问题难。”郑栅洁反复对基层干部强调。

    共建共享寻求最大公约数

    老小区环境整治,既会碰到历史遗留问题,也会面对现实共性问题,如何提高物业服务水平就是一道典型难题。

    每到一个老小区,郑栅洁都会向社区干部和物业公司了解物业费标准和收缴情况。在文昌花园,社区干部颇为自豪地说:“我们这里的物业费标准是每平方米0.85元。”相对于周边老小区来说,这个标准已经算是比较高了,但与新小区相比还是相当低的。

    目前,我市正在研究政策,对小区物业费划定“最低标准”,这引起了广泛的社会关注。不少老小区的居民也认为,好的物业服务是保证小区环境质量的基础,因为物业服务是市场行为,没有基本的物业费保障,达不到一定的收缴率,小区环境整治就会陷入恶性循环,最后吃亏的还是小区居民。

    所以,一方面,老小区居民要树立正确的理念,物业服务是有偿的,是等价的,要享受好的物业服务,就要付出相应的物业费;另一方面,有关部门要创新运行机制,适当降低居民的物业费支出。

    郑栅洁在检查中获悉,一些住户不多、规模较小的老小区,通过联合相邻小区共聘共享一个物业公司。郑栅洁认为,这种模式如果运作得好,可以在老小区推广。

    缓解老小区停车难,也要拓宽思路,采取共建共享的方式。郑栅洁在检查中发现,为了给居民增加停车空间,各个社区也是“蛮拼的”,想的招数五花八门。

    有的是与周边单位错时停车,有的想建立体车库,有的引导居民到较远的停车场停车并给予费用补贴……

    “缓解老小区停车难,要因地制宜,实事求是,找到适合本小区的办法。”郑栅洁给社区干部出主意:比如可以把绿地改造成透绿的地砖,再配合垂直绿化,既增加了车位,又提升了小区环境,一举两得,“当然,前提是广泛征求小区居民的意见,形成一套规范合理、各方认可的规则,真正实现民生工程共建共享”。

    把民生工程建成“民心工程”

    今年以来,各地在老小区环境整治方面投入了大量的人力物力财力,不少老小区面貌已经焕然一新。

    郑栅洁每到一个老小区,都能看到戴红袖标的志愿者,有的站在垃圾桶前引导群众分类投放,有的拿着钳子捡拾垃圾。据了解,这些志愿者大多是区里的机关干部,利用周末时间参与老小区环境整治。

    郑栅洁对他们的精神表示肯定,但也明确提出,“老小区环境整治是一项系统工程,街道社区干部、物业公司和小区居民要各司其职,做好自己该做的事”。郑栅洁说,在老小区环境整治过程中,街道社区干部要把主要精力放到宣传引导群众、组织发动群众上,而不能搞突击,不能搞人海战术,更不能搞形式主义做表面文章,否则不可能持久,不可能取得长效,在这方面要多学学先进老小区和美丽乡村示范村的经验。

    与新建小区相比,一些老小区无论是环境面貌,还是基础设施,都明显落后一大截,群众时有反映。

    一座宜居的城市,应该是一座有温度、有人情味的城市,是一座处处与民为友、造福人民的城市。

    近日,我市启动了老小区改造工程,涉及墙面修补、电线“上改下”、给排水设施改造、小区停车位建设、垃圾分类、雨污分流、电梯加装或更新、建筑幕墙维修、危房加固等,目的就是让老小区居民生活更加舒适、安全。今年确定的8个试点小区就包括高塘花园。在现场,郑栅洁看到几幢临街的楼房已经搭起了脚手架,围起了绿色防尘网,施工人员正在进场施工。

    郑栅洁仔细询问了改造提升的内容、改造资金的筹措方式。他强调,各区确定的改造试点,一定要实打实推进,让群众打分评判,形成可复制、可推广的经验,真正把民生工程做成百姓点赞的“民心工程”。

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宁波日报