易其洋

    市物业管理协会发出通知，要求我市各物业服务企业配合公安机关，开展犬类专项治理工作，加大对不文明养犬行为的劝阻和举报力度。对遛犬不拴绳、粪便不清理、一户养多犬、违规饲养大型犬等行为应及时进行劝阻，不听劝阻的，可依法向公安机关报告（8月27日《宁波晚报》）。

    不管什么事情，要做到文明，一靠个人自律，二靠制度约束。什么样的犬可以养，应该怎么养，带犬外出要注意啥，许多养犬人就算知道，也是满不在乎。原因就在于，多年以来，“想怎么养犬就怎么养犬”是常态，“不准这样养犬却在这样养犬”一点事儿没有。你乱养，我也乱养，极易成为风气，治理起来也难。

    开展犬类专项治理工作，物业服务企业要配合公安机关，对不文明养犬行为要劝阻，对不听劝阻的要报告。这些要求没错。但在我看来，最重要的是，真正做到“有法必依、执法必严、违法必究”。1998年1月1日，《宁波市限制养犬规定》经省人大常委会批准后施行，2004年市人大常委会又对规定作了修正。可惜的是，看看规定，该有的“条条框框”都有，再看看一大堆“养犬问题”，只能感叹“墙上画虎不咬人”。

    法律的生命在于实施。多年过去，养犬法规也许有“过时”之处，但在未修订之前，每项条款都应被严格执行。把养犬法规落到实处，执法部门不能“不举不究”，更不能“坐等举报”，而应该主动出击，严肃执法。到街头、公园、小区巡视，应该成为日常工作，但有违规者，必须依法查办，绝不姑息。交警部门这些年查处“酒驾”，驰而不息，无所例外，已经形成了强烈震慑。有了法规，却不落实，难见违规者被查处，通知发得再多，效果也值得怀疑。只有“有法必依、执法必严、违法必究”，让法律“长牙齿、会咬人”，再辅以文明倡导，假以时日，文明养犬不难成为习惯和风气。