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2018年08月31日 星期五  
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新修订的《浙江省志愿服务条例》明起施行

高温天,我市各地志愿服务组织纷纷开展“夏日送清凉”活动。图为象山公交志愿服务队志愿者每天自发轮流购买西瓜、绿豆汤为公交司机送清凉。(市文明办供图)

    编者按

    从情暖回家路的“蓝精灵”志愿者,到守护九龙湖的“黄背包”志愿者,再到信仰领航志愿服务的“红领之家”……哪里有需要,哪里就有志愿者的身影;哪里有志愿者,哪里就充满了互助的活力,洋溢着奉献的激情。如何激励更多人加入志愿者的行列中来,推进志愿服务越做越好?

    今年,省十三届人大常委会第四次会议修订通过了《浙江省志愿服务条例》,并将于明日起施行。

    新修订的《条例》的施行,标志着浙江志愿服务进入一个新的发展阶段。《条例》在志愿服务管理体制、志愿者、志愿服务组织、志愿服务活动等方面修改完善,并强化了保障和激励措施,进一步促进和规范志愿服务活动,推动全省志愿服务事业再上新台阶提供了有力的法治保障。

    记者 张昊 

    在甬省人大代表:

    建议修订《浙江省志愿服务条例》

    今年年初的浙江省两会上,省人大代表、国网宁波电力小草奉化服务队队长周国军建议,有必要修订《浙江省志愿服务条例》。这位拥有20多年志愿服务经历的老志愿者的建议,很快得到了相关部门积极回应。回到宁波之后,他也一直在密切关注着新条例修订进展。

    据了解,我省在保障志愿者服务事业方面起步较早。2007年,我省曾在国家无立法情况下先行制定《浙江省志愿服务条例》。但随着经济社会的发展,人民群众对志愿服务有了更高的期待,原条例在志愿服务管理体制、保障和激励措施等方面已不适应新时期志愿服务事业发展。去年,国务院制定《志愿服务条例》,进一步推动《浙江省志愿服务条例》的重新修订。

    今年4月,省人大常委会就《浙江省志愿服务条例(修订草案征求意见稿)》赴宁波、温州等地开展立法调研,多次召开座谈会,先后听取了政府有关部门、人民团体、省人大代表、志愿者协会以及各领域志愿者、志愿服务组织的意见。在宁波举行的座谈会上,周国军还在志愿者购买人身意外伤害保险、保障和激励等方面提出了不少有价值的意见、建议。

    7月27日,浙江省十三届人大常委会第四次会议修订通过了《浙江省志愿服务条例》,条例共六章三十七条,包括总则、志愿者、志愿服务组织、志愿服务活动、保障和激励以及附则。

    新修订《条例》:

    更加注重志愿者权益保护

    针对实践中志愿者权益保护存在的突出问题,新修订后的《条例》在原有基础上作了具体规定。

    修订后的《条例》明确了“为志愿者办理人身意外伤害保险”。《条例》第二十三条规定,志愿服务组织安排志愿者参与可能发生人身危险的志愿服务活动前,应当为志愿者提供相应的人身意外伤害保险。为大型活动提供志愿服务的,活动举办者应当根据与志愿者、志愿服务组织和其他组织的约定,为志愿者提供相应的人身意外伤害保险。

    《条例》第二十一条明确,志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象之间可以根据需要订立协议,明确当事人的权利和义务,约定志愿服务的内容、方式、时间、地点、工作条件和安全保障措施等。对开展可能发生人身危险志愿服务、涉外志愿服务、志愿服务期限在一个月以上、为大型活动提供志愿服务、在本省行政区域外开展志愿服务等情形的,必须签订书面协议。

    记者从市文明办获悉,我市不断加大志愿服务保障支持力度,去年起为全市注册志愿者统一购买了志愿服务人身意外伤害综合保险,主要包括身故赔偿100万元、残疾最高60万元、医疗最高10万元、猝死10万元、第三者责任险单次最高10万元等内容,保险项目覆盖面和赔付标准均达到全国领先水平。

    激励措施:

    志愿服务纳入公务员考录考察

    投我以木桃、报之以琼瑶。《条例》的另一大亮点,就是对于志愿者的激励措施。

    9月1日起,无论是求职还是评优评先,良好的志愿服务记录都能成为志愿者稳稳的“加分项”。《条例》第二十九条规定,“鼓励企业和其他组织在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者。公务员考录、事业单位招聘应当将志愿服务情况纳入考察内容”。 《条例》第三十条规定,“对有良好志愿服务记录的志愿者,县级以上人民政府和省有关部门可以采取优先安排志愿服务、免费乘坐公共交通工具、免费游览旅游景点、免费享受健康保健体检等措施予以激励”。

    记者从市文明办获悉,我市相继推出了荣誉评定、激励回馈、帮扶关爱等一系列志愿者礼遇办法激励志愿者。我市每年举办慰问志愿者专场文艺演出,建立优秀志愿者命名的工作室。志愿服务还纳入征信系统,设立积分银行,给予社区服务、社会公益、就业落户入学等方面的激励回馈。

    宁波志愿者:

    做新《条例》忠实践行者

    目前全省注册志愿者人数超过1260万人,名列全国第一,注册志愿服务组织超过6万个。这其中宁波拥有注册志愿者210多万人,各类志愿服务组织和队伍逾万个。

    这部关乎千千万万志愿者和志愿服务组织未来发展方向的新《浙江省志愿服务条例》,同样吸引了宁波志愿者的关注。

    “这几天,我的很多志愿服务群都在讨论马上就要施行的新《条例》。大家说,《条例》既很好地贯彻了《全国志愿条例》的基本精神,又紧密结合我省志愿服务实际,覆盖面更广、针对性更强,内容更丰富、措施更明确。“北仑区红领之家志愿服务队的陈军浩说,我们相信,《条例》必将推动我省志愿服务事业大发展、大繁荣。”

    陈军浩对此解读,《条例》第一次明确了禁止事项,禁止组织未成年人参加抢险救灾等可能发生人身危险的志愿服务活动,体现了对未成年人的保护,是立法的进步;第一次明确了志愿服务组织为志愿者安排志愿服务活动,要事先征求志愿者意见,体现了对志愿者的尊重;第一次明确了志愿服务组织接受社会捐赠和资金管理的规定,任何组织和个人不得私分、挪用、截留或侵占志愿服务组织和用于志愿服务活动的财物;第一次明确提出要建立志愿服务信用记录制度等。这些新的法律规定充分体现了浙江对志愿服务的高度重视和关切,身为浙江志愿者,我深感欣慰和自豪。

    他表示,新修订的《条例》是新时代我省志愿服务工作的基本遵循和指引,学习宣传贯彻《条例》是志愿服务组织、志愿者的义务和责任。在今后的工作中,我们将深入学习宣传,组建宣传服务队,发动身边的优秀志愿者、志愿服务标兵、身边好人等最美人物,带头学习践行,当好《条例》的模范传播者,同时认真细照笃行,以《条例》提升志愿者素质,以《条例》规范团队建设,以《条例》规范各项志愿服务活动,争做新《条例》的忠实践行者,让《条例》精神贯穿志愿服务活动全过程。

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