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2018年10月06日 星期六  
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审批“统办制”:跑出项目落地“奉化速度”

    本报讯(记者余建文 奉化记者站严世君 通讯员洪建球)最近,新落户奉化宁南物流贸易区的星宇电子(宁波)有限公司投资近亿元的年产375万件/套流体自动化控制元件项目正在加紧进行新厂房的桩基施工。项目从8月8日土地摘牌到8月31日取得施工许可证,仅用了23天,公司董秘郑雪伟欣喜地说:“区里新的‘统办制’帮公司节省了5个月‘跑审批’时间,预计明年底新生产线就可投入使用,这对公司加速实施IPO计划至关重要。”

    好不容易引进的投资项目,早一天开工投建就帮企业多产出一分效益。今年7月,奉化区打破原先部门化、窗口化、被动式的审批固定模式,在全省率先推出企业投资项目统办制,全程代办、全程协调、全程监督,跑出审批改革加速度,部分项目在宁波大市率先实现开工前审批“最多59天”。

    奉化撤销了原基建窗口,新设的区统办中心把各部门“拧成一股绳”,为企业提供“网络外卖式”上门服务。“每名统办员负责一个项目,为企业定制个性化的统办方案,全程代办。”区审管办相关负责人介绍,区里还率先实施“标准地+承诺制”、桩基先行、消防后置、先设后立、设审同步、多证联办即办等一系列“绿波带”服务举措,打造项目审批“高速路”,平均为企业每个环节节省近三分之一的时间。

    除了“跑腿”,统办员还是流程管理员和审批协调员,通过实施“1对1”包干制、“6+X”会商会审、“领导坐堂”等创新举措,迅速精准地解决项目落地中的急办、难办问题。瑞凌辐射制冷超材料项目最初过渡厂房不符合生产线的高精度要求,区委区政府获悉后立马召开协调会,2天就帮企业找到了符合要求的新地块。截至目前,已有8名区级领导“坐堂问诊”,协调解决15个疑难问题。

    在奉化,每个审批项目设有单独的统办周报,并组建一对一的服务微信群,工作人员24小时待命答疑。项目每周的进度、各部门的服务质量等在周报中记录得一清二楚。统办员夏炳枫介绍:“这周报也是监督服务的‘效能账’,一旦哪个环节有‘卡壳’,及时上报给区领导,由纪委出面进行谈话训诫,杜绝审批渎职。”宁波锋成石油双亲石墨烯项目在签约的第一天便建立了“锋成工作群”。企业经办人说,从小型实验室的选址装修到土地的招拍挂,大小事情群里的对接人员有问必答。

    截至目前,奉化区统办企业投资项目26个,其中已开工11个,全流程审批平均时限为55.6个自然日,较之前传统模式平均缩短70天。

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宁波日报