记者 董小芳 黄合

    余姚大隐四明山麓东北侧，藏着一个狭长形的村庄，它的名字叫云旱。

    虽“隐居”山林，却一直“名声在外”。五年前，因信访件多、民心不齐，它成了远近闻名的“落后村”，村集体收入一年只有7万余元；五年后的今天，环境美、人心聚、村民人均收入连年攀升的云旱，成了名副其实的“先进村”，远道而来的“取经团”接踵而至。

    从“落后村”到“先进村”，是什么让这个小村庄脱胎换骨？

    “人心齐，才能泰山移。而聚人心的关键，就是要正风气。”云旱村党总支书记洪湖回答。五年前的云旱村，着实是个“烂摊子”，没有交通区位优势，没有任何发展基础，村民对村干部不信任，信访纠纷久调难解，就连村里开个会都聚不齐人。为摘掉“落后村”的帽子，云旱村摸索着走出了一条清风正气促发展的“变形”之路。

    “利剑”出鞘，第一个要破解的是信访难题。

    当时云旱村信访的焦点，主要在村里那块“飞地”上。这是一个历史遗留问题，地皮是属于村里的，但位置在海曙区高桥镇辖区内。后来因被人倾倒淤泥、搭建养猪场等问题一直得不到解决，成了群众信访的重点。

    村班子成员多次到现场查看，走村入户了解群众心声，最终在上级纪检部门和其他相关部门的协助下，查处了违纪干部，拆除了违法建筑，恢复了土地原貌，并重新签订了出租合同，一个遗留多年的信访难题得到破解，村干部重新赢得了村民的信任。前不久，村里修路拆迁，涉及100多户人家，无一例上访。

    “利剑”出鞘，第二个要改进的是干部作风。

    “一个地方的风气与村干部的作为密切相关，不作为或乱作为，群众就有怨气，民心就难聚。”洪湖说，以往村干部上下班比较随意，村委办公室里经常看不到人。“从最远的云溪村过来，没有公交车，村民一般要走40分钟才能到村委办公室。来了找不到人，心中肯定有怨气。”

    于是，“让村民办事能找到人”，就成了云旱村村干部正风行动的第一步。周一例会、上下班考勤……云旱村村级班子用规章制度将自己先管了起来，让“上班有了上班的样子”。

    不仅如此，云旱村村干部上下班的时间还很“接地气”。农村人起床早，村里规定的上班时间就比镇里提前了半个小时；到农忙时节，村民基本上是凌晨4点起床干农活，早上6点多回来，为方便村民在回来的路上“顺便”办事情，村干部的上班时间又提前了半个小时。

    早上班、晚下班、坐班考勤，一改以往村干部在群众心中的形象。党风政风向好，社风民风亦悄然转变。

    “利剑”出鞘，第三个要搭建的是民主通道。

    每个月的15日，70岁的党员洪康德就格外忙碌。在他家的杨梅种植基地里，原先的农具用房被改造成党员活动基地，成为云旱村“前哨支部”的第二活动点。在飘着瓜果清香的农家院子里，村民们搬几条板凳围坐在一起，发现什么问题、有什么需求，大家一起说一说。

    这是云旱村自创的“群众路线”。村党总支按照各自然村的地理位置，设立了三个“前哨支部”，除了每月的党员组织生活日，还固定每月的15日为村民说事日，村庄发展、家长里短、大事小事，大家都可以提出来，一起讨论解决。“前哨支部”成了畅通群众监督和诉求反应的民主通道。

    此外，云旱村还开通了微信公众号，方便村民在“网上说事”。每一个村民反映的问题，都会被登记下来，由专人跟进处理，并由反映问题的村民对处理结果打分。

    如今的云旱村，早已不是“旧模样”。山丘连绵、溪水清澈，古刹钟声袅袅、四季瓜果飘香。“今年我们的村集体收入有望突破100万元，再上新台阶！”洪湖的笑里，盛着对云旱村的满满期望。