责任担当如何？能力水平怎样？服务效能是否令人满意？作风形象是否务实清廉……10月29日，我市2018-2019年度民主评议机关工作正式启动。此次评议围绕“六争攻坚、三年攀高”专项行动，突出“强化六争意识、提振六争精神、真抓六争落实”主题，邀请社会各界约万名群众对99个机关部门和单位进行集中评议（10月30日《宁波日报》）。

    民主评议贵在求真务实

    刘 洪

    机关部门和单位服务态度好不好，办事效率高不高，是否不作为乱作为等，群众最有发言权。因此，广泛发动群众，对机关部门和单位进行打分评议，是督促机关改进工作作风、更好为人民服务的重要途径和手段。

    “万人评机关”要想收到应有的效果，还要考虑实际情况。比如，评议时需要考虑被评议的机关单位是否具有可比性。之所以说这个问题，是因为有些机关单位是执法部门、窗口单位，或者与群众联系较为紧密，如市场监督、城管、交通、教育和医疗等部门，与群众日常生活息息相关，但有可能得分不高。

    原因很简单，有时并不是这些部门做得不好，而是情况比较复杂。举个例子，对于违法占道经营的小摊贩，如果城管部门坚持原则严格执法，参加评议的小摊贩很可能对城管部门打低分；如果城管部门“睁一只眼闭一只眼”，也许能获得小摊贩的高分，但这样的话，城管部门就失职了，广大群众就不满意了。此外，还有一些与群众接触较少的机关，即使他们干得很差劲，也会因为群众不了解他们的工作情况，往往不会打低分。

    “万人评机关”贵在求真务实。在评议过程中，首先要优化制度，让群众说真话；其次要完善测评方法，制定科学合理的标准，对被评议机关分档分类，让被评议机关具有一定的可比性。这样的民意评议结果才会更加准确真实，才能让人真正信服，也才能真正地促进工作。

    改进作风，理应让群众评判

    沈 峰

    一个部门、一个单位的工作作风、工作能力、责任担当怎样，群众感受最深，也最有发言权。

    坚持群众路线，邀请群众开展民主评议机关活动，以评促纠、以评促建，形成纠、评、建相互促进的工作机制，有利于维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，能够进一步密切党和政府与人民群众的联系。

    近年来，民主评议机关工作有效促进了评议对象作风的转变。但不可否认，时下少数职能部门的行风政风（窗口服务）与中央要求与建设服务型政府的目标，特别是与人民群众的期盼还有相当的距离。如个别部门存在群众办事“门好进，话好听，但事难办”等现象，有的机关单位则不同程度存在服务态度差、行政成本高、办事效率低等方面的问题。这些是群众最不满意，反映最强烈的。

    作风好不好，群众来监考。开展民主评议工作，就是要让群众满意度成为民主评议的“主角”。人民群众作为政府职能的第一感受者，能真实地感知和反映各职能部门日常工作中的缺失点，并以满意度进行反馈。开展民主评议工作，以群众满意度为标准，有助于形成评议、监督、整改、教育和规范的良性循环，逐步建立起让群众满意的服务型政府。

    改进作风，就要坚持问题导向，坚持群众路线，坚持有错必纠。更好地让群众参与、受群众监督、请群众评判，才能以好作风成就新作为。同样，改进作风最终要以人民群众满意为标准，要通过评议活动抓住和解决一批突出问题。