滨水城区焕发活力

中交未来城综合体

生活和美

高楼入云

仁湖公园

    2016年11月，奉化撤市设区，正式融入宁波中心城区。这座被灵秀山水与灿烂人文浸润的美丽城市，再次迎来重大的历史性机遇。

    “多少事，从来急；天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕。”

    面对全区人民对美好未来的殷切期待，面对深刻变化的外部环境，奉化区委区政府观大势、谋全局，按照省委“两个高水平”、市委“名城名都”建设部署，提出“一年一个样、三年大变样、五年奉献一个新奉化”目标，带领全区上下凝心聚力、攻坚克难、开拓创新，奏响一曲澎湃的赶超“蝶变”之歌。

    两年间，奉化区领导班子聚焦要事，始终坚持发展第一要务，一心一意抓经济；聚焦难事，全力攻坚“老大难”问题，聚精会神搞建设；聚焦急事，紧盯群众最急最忧最怨的“关键小事”，全力以赴惠民生；聚焦大事，牢牢立足全面从严治党这一根本，全神贯注抓干部作风。

    大项目、大拆迁、大建设、大发展，城市综合实力迈上新台阶。奉化也展现出从未有过的城市新颜、生机活力、发展动能、精神面貌。

    潮平两岸阔，风正一帆悬。2017年，区属GDP增速全市第一，一般公共预算收入增速全市第二，区属规上工业增加值增速全市第三，位列全国综合实力百强区第78位。今年前三季度，主要经济指标继续跑赢全市，“三驾马车”持续两位数增长，固定资产增速全市第一，全国综合实力百强区排名上升5位，位列第73位。

    ■产业经济逆势上扬

    坚持内外兼修，全力发展工业经济、都市产业，县域经济加快向城市经济转型。以招商引资、抓实创新为第一动力。重点打造“茗山智谷”创新综合体、3号科创大走廊，浙大气动产业技术研究中心、哈工大宁波技术转移中心签约落户，全省首家气动行业博士后工作站成立运行。2017年，区属规上工业研发投入强度居全市第一； 今年前三季度，高新技术产业增加值增长13.1%，网上技术交易额增速全市第一。大力实施招商引资“一号工程”。新设1000万元以上企业600余家、亿元以上企业80余家，浙商回归资金连续两年增长30%以上，实际利用外资连续两年翻番，2017年荣获宁波市浙商回归工作金奖。玄武岩纤维、锋成双亲石墨烯、阿尔法鹰眼、启迪智能装备、兰生智能制造等优质项目和产业园区引进落地。新经济新业态蓬勃发展。全国首个共享经济小镇在溪口启动。

    ■城市建设高歌猛进

    念好山海经，做强增长极，加速南融合，建设新城区。东边，绘就一片蓝色的美丽湾区，滨海旅游休闲区成为全市唯一的省大花园建设示范平台。西边，崛起一座神奇的雪窦名山，“一核一带两组团”初步形成。南边，兴起一块投资兴业的热土，经济开发区综合实力首进全省十强。北边，打造一个同城融入的桥头堡，宁南新城、中交未来城加快推进。中央，蝶变一个宁波南部现代化副中心花园城区。两年共实施31条交通道路工程，总投资41.2亿元，轨道交通3号线、机场快速路南延工程等重大项目加速建设。中山东路、西环线、中塔路、长汀路等一批道路建成投用，外联内畅的交通网络更加便捷。

    ■城市能级大幅提升

    县域变都市，涌现了一个又一个的“第一”。全区第一家省属大学浙江医药高等专科学校总部建成投用，第一家市级三甲医院宁波第一医院即将开工；第一家国际顶尖科技专利的产业化项目瑞凌制冷落户试产，第一家国际学校诺德安达建成运营，第一家国际五星级酒店阳光豪生开门迎客。撤市设区一周年时，总投资719亿元的“16+1”重大项目集中开工；两周年时，13个总投资额356.7亿元重大项目集中签约。今年2月宁波“六争攻坚”动员会上，奉化成为唯一荣获重点工程综合先进奖建设金奖的区县（市）。两年来，奉化元素15次登上央视《新闻联播》。四年三夺省“五水共治”大禹鼎，获评“中国天然氧吧”，荣膺省森林城市和省全域旅游示范单位。

    ■各项改革全面深化

    抓牢供给侧结构性改革主线，一揽子降本减负政策落地，两年减免企业负担12亿元，兑付扶持资金5.5亿元，惠及企业6500家。深化“最多跑一次”改革，省级目录事项实现100%，在全市率先实现企业投资项目开工前审批“最多59天”。万达广场30个工作日内完成审批、两年建成开业，恒大溪口生态旅游小镇从策划到动工仅3个多月，创造了“奉化加速度”。加快国资国企改革，组建八大国企集团。强力开展“干部作风大整治”，聚焦“五不”问题，实施“五大专项整治”，从严锻造“奉化铁军”。全面开展“思想大解放”活动，干部群众干事创业精气神明显提升，经济社会发展软环境明显优化。

    ■民生福祉不断增进

    “最美最好、民生同城”，是首届区委区政府向全区人民做出的庄严承诺。公共财政用于社会民生支出连续两年增长近10%，占财政总支出的近80%，116个同城化民生项目已完成106个。棚户区、城中村改造持续推进。在去年完成88万平方米拆迁的基础上，今年又启动100万平方米的旧城改造，长汀村、花园新村、南山新村等一批城中村实现“拔钉清零”，居民住房条件逐步改善。文教卫事业高质量发展，奉化运动健儿在雅加达亚运会荣获2金2银3铜。美丽奉化更具魅力，金峨村获评全国文明村，桐照村获评中国最美渔村，青云村入选全国美丽乡村示范村。

    未来展望

    今明两年是奉化提前高水平全面建成小康社会的决胜期。

    从2019年到2021年，是奉化贯彻落实第一个百年目标、圆满完成区第一次党代会目标任务的关键期，将全面对标“五年奉献一个新奉化”要求，构筑形成新的现代化城市经济体系、新的均等化公共服务体系、新的一体化城乡文明创建体系、新的品质化城乡建设格局、新的法治化社会治理格局，成为宁波“名城名都”魅力核心区。

    从2021年到21世纪中叶，是奉化贯彻落实第二个百年目标、高水平推进现代化建设的攻坚期，将全面对标“现代化健康美丽强区”要求，努力建设成为经济实力强劲、城市功能强大、百姓幸福感和自豪感强烈、文化软实力强盛、具有较强国际影响力的现代化核心城区。

    “后来居上，最美最好”，每个人心中都有一个梦想，50万奉化人汇聚成奉化发展大梦。

    干在实处永无止境，勇立潮头方显担当。追赶跨越的奉化，正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，承载梦想，昂首奋进，高质量推进现代化健康美丽新城区建设。

    本刊撰文 记 者 余建文

    化记者站 黄成峰 严世君

    本刊供图 奉化区委新闻办