2018年8月底，随着宁波航运企业浙江富兴海运有限公司“浙能5”轮首航加入宁波的营运船队行列，宁波营运船舶运力首次突破1000万载重吨大关，宁波航运业正式进入了运力千万吨时代。（包凌雁 宋兵 摄）

    记 者 包凌雁

    通讯员 宋兵 俞平     

    改革开放40年来，海丝之路上的“活化石”宁波，一步步成为世界第一大港口所在地、国内航运大市。在宁波人眼中，港口、航运是宁波通往世界的重要桥梁。今天，本报邀请三位航运人讲述他们的故事，分享他们在波澜壮阔40年中的历程，从普通人的视角展示宁波港口航运的过去今天及未来。

    我制定了全国首个水运服务管理条例

    讲述人：袁锦潮(宁波市港航管理局原运管科科长)

    我70多岁了，退休已十多年，但是每每回想起在宁波市航运管理处工作的20多年，见证宁波航运业这艘“小舢板”逐渐变成“大巨轮”的过程，依然心潮澎湃。

    1987年，我从部队转业来到宁波市航运管理处（宁波市港航管理局前身）。在计划经济的背景下，本地的航运业主要由几家航运公司承担。当时宁波只有内河运输，即便靠海比较近的镇海、北仑、象山都没有什么航运业务。

    一艘木轮，后面拖了七八艘没有动力的小船，浩浩荡荡沿着姚江而下，场面极其壮观。船上装载了粮食、钢材、水泥、煤炭等，都是本地极为重要的物资用品。姚江有几处水位高低不一，经过河坝时需要停留等待。河坝附近的水道又比较窄，常常发生堵塞。那个时候，我们就像陆地上的交通警察，一旦发生拥堵，第一时间跑到现场维持秩序。当时不像现在通信发达，只能蹬着自行车从一个河坝飞奔到另一个河坝指挥。

    向东是大海，随着镇海码头的建成，海运逐渐兴盛起来。20世纪90年代初期，镇海港区频频有大船停靠。这些“大家伙”一靠岸，旁边的小船一拥而上，货物转船后直奔周边小港口，宁海、象山、台州的近海运输就这样带动起来了。

    计划经济时代，所有的物资调拨指令由上级部门统一下达。由于宁波的特殊地位，省航运局在宁波设立了办事处，所有的出货实行统一调度，统一分配，统一价格。

    航运业是经济发展的一面镜子。市场经济开始后，不仅货可以自己找，价格也能商量着定。这下子，靠倒卖信息赚钱的代理公司如雨后春笋一样冒出来。

    信息代理公司一多，价格就乱，时间一长就出现各种不规范的现象。作为管理部门，我们也是头一次碰到这样的问题，只能摸着石头过河。市政府通过了我们起草的《宁波市水路运输服务业管理规定》。这个法规可谓开创全国先河，成为该领域的第一个地方规定。国家交通部特地请我们去全国巡讲，向兄弟城市单位介绍经验。1996年交通部正式出台《中华人民共和国水路运输服务业管理规定》，就是以宁波为蓝本。

    回首往事，我深深理解了为何改革与开放密不可分。开放后遇到新困难、新问题，只能以改革创新的思路去解决。靠着不断摸索、不断改进，宁波的航运业才会有今天的规模。

    沸腾的事业冷静应变

    赵信追：宁波海洲船务有限公司副总经理

    我是土生土长的宁波人，子承父业进入国有航运公司，开过手摇木船、铁质钢船等各种船舶。直到20世纪90年代中期，国有航运公司船多人少，企业负担大，刚好我与企业的合同到期，于是我跳槽到现在的民营企业。

    我们行业中九成以上是民营企业，能在“风劲浪急”的航运世界闯出一片天地，不仅需要雄厚的资金，还要有足够的实力去应对风卷云涌的国际航运市场。

    20世纪初，行业形势一片大好，运价节节攀升，大家头脑发热，不断建造新船，即便到了2008年，金融危机各种端倪已经出现，但不少同行仍一意孤行，继续买船造船，一时间行业出现“逆势增长”。这种假象如今回忆起来仍让人不寒而栗。

    金融危机来临，航运业首当其冲。船停着需要维护，要亏钱。开出去，运价抵不过成本，还是要亏钱，几亿元买的新船，一下子跌到几千万元。不少辉煌一时的航运巨头一夜之间资金链断裂轰然倒下。

    2008年到2015年最低迷的那段时间，政府出台了一系列扶持政策，鼓励淘汰更新老旧船舶，很多企业艰难地支撑过来。在最困难的时候，大家抱团取暖，行业空前团结。直到2016年，颓废达十年的航运业逐渐复苏。有眼光的企业开始更新换代，为再一次搏击市场积蓄力量。我们公司近两年也增加了不少运力，不光跑国内沿线，还开通了日本、韩国、东南亚的近洋航线。

    在这个行业起起伏伏二十载，见证了它的辉煌、它的颓势，也见证了它的东山再起。老一辈海运人的勇敢、吃苦、奋进的精神，在现代航运人身上依然体现得淋漓尽致。

    扬帆起航再出发

    钱波：宁波市港航管理局运政处处长

    上周，宁波航运运力突破1000万载重吨！大家知道宁波港口很大，却很少有人听说过宁波航运经济很了不起。事实上，宁波的“大航运”比“大港口”更了不起，因为港口有天然的垄断性，凭借宁波港口的位置和条件，吞吐量不断上升在情理之中。而航运业与港口或者地域没有必然的联系，一家航运企业可以注册在任何城市，企业注册在哪里运力就算在哪里。在这种情况下，宁波航运业能做到如此规模，并不容易。

    未来，宁波乃至浙江的民营航运企业里，还需不需要再走出一个或一批船王？答案是肯定的。

    我国航运业现在的规模和水平还远远不能满足进出口贸易的需求，也满足不了国家战略的需要。目前我国航运企业所承运的货物量仅仅占进出口总量的1/4，国际航运是我国对外服务贸易逆差最大的项目之一，每年逆差额有数百亿元。

    11月6日，交通运输部副部长何建中在全球贸易与供应链峰会暨国际海运年会2018大会上表示，中国航运市场将全面对外开放。这意味着，我国航运业将拥有更加广阔的市场空间。

    一个国家航运业的强大，光靠国家队是不够的，还需要一大批有实力、有活力的民营企业，其中的佼佼者，就可能成为“船王”。宁波有世界上货物吞吐量最大的港口，还有“大航运”，大港口出大航运家，顺理成章。

    “如要建造一艘船，关键不是发号施令、搜集木头、分工细作，而是启发大家对扬帆出海的无穷向往。”正如《小王子》中的这句名言，乘着东风，期待宁波号继续破浪前行！