市民在三江六岸滨江公园休闲健身

水政巡查

高新区滨江绿带二期鸟瞰图（老杨木碶河－新杨木碶河）

    市规划局局长 王丽萍

    2018年是宁波城市建设质量年，我局全力推进三江六岸开发建设，充分发挥规划的引领作用，做好服务保障。

    强化规划设计，引领城市发展。以试点为契机，围绕“城市双修”的主要方面，以三江口核心区、塘河等重要地段，全面开展重要地段城市设计，编制了一批高水平、有实效的城市设计成果。如结合塘河绿带贯通整治工程，先后启动相关设计方案，拓展宁波城区的文化休闲空间，增强市民的文化认知感。围绕甬江南岸山水资源丰富的小浃江片区，编制设计方案，塑造具有江南水乡韵味、浙东民俗风情的山水田园郊野公园。编制《姚江两岸发展战略》，并通过市规委会审议。

    注重前期谋划，推动规划落地。牵头或协助各区县（市）对三江六岸区域内各类项目的具体方案进行审查和论证，完善区域规划设计，做好三江六岸沿线相关区域城市设计编制和审查，协同开展《北仑滨江新城整体发展战略规划研究及核心区概念性城市设计》规划研究。协助开展甬江两岸宁波文创港、宁波音乐港等建设方案研究。

    结合双修试点，将三江六岸作为试点的重要区域，在项目安排上重点考虑。如在“重塑水乡魅力”中提出，继续实施三江六岸滨江休闲带工作，围绕三江六岸滨江公共区域，优化沿江绿化和公共空间的塑造。

    下步，我局将结合城市设计和“城市双修”工作的全面展开，进一步做好三江六岸沿线区域城市设计的编制和审查，并抓好三江六岸区域内“城市双修”项目的落地实施。

    致力建设品质之城

    市住建委主任 陈寿旦

    三江六岸是宁波城市发展的主轴线，承载着宁波历史变迁和市民情怀。从2012年我委牵头启动实施三江六岸品质提升工程以来，累计完成投资约11亿元，其中全长约15公里的三江六岸核心区段已基本建成，全长约48公里的三江六岸中心区段和全长75公里的拓展区段均已部分建成。

    打通断点、还岸于民，已建成开放段相继打通了姚江大桥、大剧院滨江区、解放桥、兴宁桥两侧、江厦桥-灵桥段等11处断点。同时通过改建永丰桥楼梯、后退华慈医院围墙等措施，拓宽沿江通道宽度，实现核心区段“可走、可跑、可骑”三线贯通的规划目标。

    提升品质、优化功能，在尽可能保留现有自然植物群落结构体系的基础上，设置多处悬挑“亲水平台”、瞭望塔、休闲广场，新建琴桥、兴宁桥、甬江大桥人行楼梯，合理设置沿江进出通道、休憩坐凳、健身设施等，实现滨江空间环境改善、品质提升，把城市生活带到江边，使滨江空间更具吸引力和充满活力。

    精心设计、精品建设，在设计上，编制了三江六岸总体设计导则和精细化设计细则，注重细节上的人性化设计和周围景观、功能的融合，如为了连接绿岛公园和姚江船闸管理区，同时满足过往船只通航净高的要求，我们特意设计了曲线型跨江人行桥。在施工上，编制了精细化施工手册，建立重要材料考察制、进场验收制、材料变更协商制等精细管理制度。

    突出人文、传承文化，在建设中注重挖掘历史文脉，展现宁波特色。三江六岸提升中我们挖掘了华美医院、孝闻泵站宋代原址达信门历史文化遗存，在解放桥下穿通道壁画和车档中采用河姆渡文化元素，在新江桥梁底设置以五口通商、江厦盛景为背景的浮雕，在老外滩段新建与历史街区整体风格融合的栏杆、灯具、坐凳等设施。

    营造美丽交通走廊

    市交通委主任 徐强

    市交通运输部门紧紧围绕“市民之江、城市之脉”功能定位，以“航道”、“船舶”、“码头”为切入点，全力打造三江美丽经济交通走廊，服务市民畅享三江品质生活。

    建设美丽航道，提升水域景观。积极打造三江美丽经济交通走廊，编制形成姚江美丽航道规划设计专题方案，重点打造70公里姚江精品示范走廊；联合有关部门开展常态化清淤疏浚，极大缓解了三江局部航道的泥沙淤积状况，清淤航道底高程平均降低1.5米，大大提高了航道的通行能力水平；完成三江区域70余处船舶垃圾、油污水接收点建设，对水质优化、航道美观起到了积极的作用。

    创建文明码头，改善综合环境。重点协调解决“小、散、乱”生产性泊位布局与城市发展之间的矛盾，助推三江六岸老港区产业结构优化升级和城市生态水系走廊带的打造；实施违法废弃码头拆除改造，累计拆除泊位45个，改造62个，清除甬江非法建造码头8座，有效提升河道泄洪排涝能力。强化联动执法。今年以来，庆丰热电厂岸边长期停靠趸船最终被成功拖离、原停泊于外滩美术馆码头的构筑物“来得王子”被成功拖离外滩美术馆码头，为三江口水域消除了安全隐患。

    下步，交通运输部门将主动融入全市三江六岸开发建设，继续将交通专项行动与推进中心城区品质提升、建设美丽宁波紧密结合起来，继续打好科学规划、稳步推进的组合拳，传承三江水韵文明，打造滨海宜居港城，用心用情用力为“名城名都”建设作出应有的贡献。

    推进三江六岸精细化城市管理

    市城管局局长 郑一平

    今年以来，市城管局以项目建设为抓手，围绕设定目标精密谋划，深入推进城市管理精细化、标准化，全力打造更加清爽、精致、优美、有序的城市环境。

    完善标准体系，推进精细化管理。将滨江道路按照一等养护标准实施养护管理，提升滨江绿化体系，丰富沿江园林景观，坚持沿江滨水区域绿化、彩化、美化共融共推，促进绿化多结构、多品种、多层次发展。提升滨江建筑街容，打造沿江品质空间，规范沿江建（构）筑物管理要求，提升滨江洁化水平，优化沿江清爽环境，突出精细保洁，滨江区域纳入道路保洁一级管理区域范围。提升滨江序化管理，营造沿江良好秩序，采取保序扩面、集中治理和示范创建等方式，进一步提升三江六岸市容秩序常态管控水平。加大考核力度，强化诚信体系，建立问责机制，推进三江六岸绿化养护精细化管理。

    开展“行走甬城，马路办公”活动。通过建立“行走甬城发现问题、马路办公解决问题”工作机制，充分发挥智慧城管、“甬城管家”APP等平台作用，实行“开门理城市”的做法，问计于民、问需于民、问情于民；实行“上门送服务”，推进最多跑一次改革。在此基础上，加大智慧城管网格覆盖，规范采集内容，提高采集标准，充实采集力量，强化采集监督，杜绝漏采现象；落实马路办公要求，建立处置解决机制，深入一线现场破解工作难题；构建履责闭环流程，建立责任追究机制，切实转变队伍工作作风；推行“全民网格员”模式、“开门理城事”模式、“门前责任区”模式，发动社会各界力量，建立公众参与机制，营造共建共治共享氛围。

    推进亮化工程，打造夜景新亮点。今年我局重点推进三江六岸沿线夜景灯光亮化工程，对河岸线、沿岸绿地公园、重点区块等的景观照明进行升级改造，提升滨江景观灯光，亮化沿江都市夜景，不断提高照明建设品质，形成注重绿色、富有特色的滨江景观照明体系。

    初心为民，提升“美丽三江”品质

    市水利局局长 劳可军

    市水利局紧紧围绕“市民之江、城市之脉”的三江六岸功能定位，着力打造安全、生态、智慧、人文的三江母亲河，为我市“名城名都”建设做好水利支撑和保障。

    打造“安全三江”。年初以来，我市已建设完成三江干支流堤防20公里，使三江流域防洪治涝能力得到进一步增强。在完成首轮常态清淤的基础上，今年启动新一轮三江河道常态清淤工程，计划三年实施清淤180万方，概算投资近9000万元，目前工程施工和监理招标工作均已完成，正在开展施工前的各项准备。扎实推进姚江二通道（慈江）化子闸泵站建设，目前正在实施泵站主体工程浇筑，计划今年底基本完成土建施工，明年主汛期前具备通水条件。

    打造“生态三江”。加强三江河道全线保洁，共投入日常保洁船只28条、突击清草船只4条、全自动输送设施一台，做到每天6小时保洁，确保了三江水域的洁净。通过境外引水和科学调度雨洪资源等措施，加强姚江排水换水，进一步提高三江河道水环境质量。落实姚江执行河长职责，建立巡查、交办、督办、协调、考核等工作机制，开展姚江全线废弃沉船打捞专项行动，保持渣土泥浆偷排偷倒严打态势，既促进了姚江行洪安全，又改善了水环境景观。

    打造“智慧三江”。建设完成了数字三江和智慧三江信息管理系统，对三江防洪调度、工程管理、水政执法、水资源监控等实行在线管理，提升了三江管理的专业化和信息化水平。

    打造“人文三江”。积极做好水利工程与水文化的有机融合，建成了姚江大闸水文化长廊、保丰碶水文化展示墙和甬新闸泵站文化景观等水文化基地。

    践行新理念铸就项目精品

    宁波城投公司董事长 庄立峰

    宁波城投公司紧跟城市化进程快速推进的脚步，努力将企业转型发展与城市建设的理念和模式升级相融合。超前谋划，打造了“慈城新城—姚江北”海绵城市的样板精品；在今年全市安排的海绵城市试点项目中，主动承担并完成了湾头小学项目、机场路(清林湾大桥-江北大道)、东升河景观项目等项目，其中湾头小学喜获“钱江杯”优质工程殊荣。

    “慈城新城—姚江北”海绵城市样板区及湾头小学等试点项目，是城市品质提升工程的重要组成部分。近年来，城投公司履职尽责，着力提速路网建设，打通了姚江北启动区经脉，已建成青林湾大桥、云飞路一期、滨江路启动段、姚江新区启动区配套道路等，累计完成投资36亿元。高效推进在建的云飞路二期、姚江新区启动区滨江景观工程、中兴大桥及接线工程，计划完成投资37亿元。

    在姚江北开发中，城投公司借助海绵城市试点项目，深化“三江六岸”水的概念，充分发挥生态系统对雨水的作用，生动实践“自然积存、自然渗透、自然净化的”新型城市的发展方式。据不完全统计，公司在海绵城市方面的投资已逾30亿元。

    在奉化江北岸，城投公司承担了鄞奉片区路网及沿江绿地工程的建设重任。于2015年9月开街的南塘老街游人如织；奉化江沿岸的鄞奉路滨江绿化及地下停车库项目车水马龙，工程Ⅱ标段荣获2017年度浙江省“优秀园林工程”金奖。

    助力甬江北岸品质提升

    市商贸集团董事长 冯全国

    市商贸集团下属宁波水产品批发市场位于甬江北岸，占地面积约300亩。从2016年开始推动市场全面改造提升，取得了积极成效。

    首先，启动水产品批发市场二期改扩建项目，将现沿江大水产交易区搬迁安置到市场东面、宁镇路南侧，相应优化调整市场内交通、停车等功能布局。同时，协调推动路林村“城中村”改造工程，打通市场东边道路，形成市场环形通道，彻底解决交通拥堵问题。预计整个项目在2019年完工。

    其次，开展市场环境专项整治，建成了全国首个天然海水集中供给系统，实行氧气集中供给，杜绝场区氧气瓶带来的安全隐患，通过48800平方公寓楼改造出租解决经营户居住条件差以及场区内乱搭乱建等消防安全问题，市场面貌焕然一新。

    市场环境的改善只是第一步，更重要的是要通过环境提升促进商贸文化功能的提升。为此，我们从2016年开始筹划渔人码头项目，计划依托水产品批发市场水岸资源基础、区位优势和海鲜品牌效应，建成一个全通透、全开放、景观式海鲜美食广场。并以培育壮大新业态为核心，配套建设渔文化研究基地、海丝博物馆、中国水产流通博物馆等，打造集餐饮、娱乐、休闲等为一体的沿江文化休闲黄金岸线，实现“宁波吃海鲜就到路林去”的美好愿景。

    作为市属国有企业，我们会始终把宁波城市形象放在首位，把水产批发市场建设运营和三江六岸品质提升紧密相连，使水产批发市场成为宁波“名城名都”建设一个亮点、一张名片。

    文字整理 杨绪忠 贝雯雯 供图 市三江六岸办