《四十不惑： 中国改革开放发展经验分享》 蔡昉 著 中国社会科学出版社 2018年5月

    朱晨凯           

    改革开放40年来，中国经济建设高速发展，各领域经历了前所未有的变革，改革发展迈入新的历史阶段。本书中，作者从谈中国40年的变化，到分析时代发展环境，再到提出政策建议，认为正确的改革开放一定能解放生产力、增强国力、提高人民生活水平，这也是改革开放40年带来的启示。

    全书有三个方面的特点：首先是进行了理论创新，坚持市场化的改革方向，正确处理改革发展稳定的关系；第二是将学术理论研究和政策性理论研究相结合，在学理上将两者统一；第三是书中的一些理论对当下的热点问题进行了呼应，为学术研究提供了理性的方法论。

    本书以人民为中心，以人民生活水平的提高、人均GDP的提高作为一条红线，十分具有说服力。书中开篇指出，改革开放最突出的成就表现为民生的普遍改善。不论是人均收入的提高，还是扶贫政策的推进，我们皆可感受到中国民生事业从持续改善到全面制度建设，再到质量提升的发展历程。在新时代，如何进一步落实规划、把握民生问题的着力点，全面建设小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标？书中指出，以2020年为节点，中国经济的发展一方面需要依靠技术和制度创新，依靠产业结构的升级换代，依靠全要素生产率的提高；另一方面则需要进行艰巨的体制转型形成良好的发展机制，由此为人民生活的提高提供强有力的物质保障。

    除了民生问题，书中也对时代背景和政府职能等进行了探讨。中国从1978年开始的改革开放，无疑是全球化潮流的一个重要表现。正是在这一契机下，中国顺利加入世界贸易组织，利用由此获得的良好的贸易发展环境，将自身丰富而廉价的劳动力转化为具有竞争力的制造业产品；与此同时，中国从建立经济特区和开放沿海城市开始，逐步实现了全面经济开放，承接了劳动密集型产业，引进了外商直接投资，终于成为全球制造业中心，被世人称作“世界工厂”。为了更好地处理效率与公平的问题，即经济自身无法自动、完美地调节以致经济危机和周期性扰动层出不穷和每个人、每个群体无法从经济发展过程中均等获益，政府则需要担当责任，包括提供公共品、通过财政和货币政策对经济进行宏观调节、处理好与市场的关系等，正确界定政府职能，有效发挥作用。

    此外，本书也关注中国一路走来所遭遇的困难和挫折，甚至是失败和教训，以及当前我国发展所面临的困境——如人口红利消失、自主创新能力弱、中等收入陷阱等。作者认为，建设现代化经济体系，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，是未来改革发展的重要内容。将历史与现实相结合，将理论和实践相结合，在不同的历史条件下，改革需要合理分析中国发展现状，不断更新自身认识和理解，正确运用经验和教训，才能更好地适应现实需要，实现中华民族伟大复兴。