鹿 山 

    习近平在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出，坚持问题导向，聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题，深入调查研究，鼓励基层大胆探索，坚持改革决策和立法决策相衔接，不断提高改革决策的科学性。这既是多年改革的鲜明特征，也为现在和未来的改革指明了方向。那么，我们怎样才能在改革中坚持问题导向，解决突出问题呢？

    要看得见问题。问题既是前进的绊脚石，又是改革的动因和导向。改革由问题倒逼产生，又在不断解决问题中得以深化。因此，搞建设、抓改革，要树立强烈的问题意识，善于发现问题、直面问题，才能实事求是地对待问题，找到引领时代进步的路标。问题是客观存在的，躲不过、绕不开。有的人回避问题，对问题熟视无睹，不承认问题存在，那是在睁眼说瞎话；而且，离开问题谈改革，就会脱离实际，无的放矢，提出的改革方案也只会是纸上谈兵、闭门造车；个别人甚至以“没有问题”为借口，否认改革的必要性、重要性，拒绝参与改革、推进改革，到头来，只能浪费宝贵时光，丧失发展机遇。

    要抓得住症结。全面深化改革是一场深刻的社会革命，是一项复杂的系统工程，各种问题、矛盾和挑战越来越多，这就要求对问题找得准、看得透。有些单位改革举措不少，群众却往往“无感”，原因在于抓改革的人只看到表面现象，不清楚问题的主要症结是什么，无法触及问题本质，失去了重点和方向，只是在某些皮毛上做些无关痛痒的改动、修补，自然难以取得实实在在的效果。正确的改革措施源于坚持具体问题具体分析，由此及彼、由表及里地对问题认识逐步深化，牵住“牛鼻子”，把握问题的要害，找准改革的主攻方向，针对痛点、难点、堵点集中发力，从而提高改革的有效性。

    要拿得出办法。心里有想法，干事有办法，做到“民有所呼，我有所为”，这是党员干部必须具备的能力素质。改革进入深水区后，各种利益交错，多种对立叠加，导致局面错综复杂，解决起来确实有难度。玩虚的、假把式、敷衍了事、矛盾上交，视问题为瘟疫，视解决为畏途，固然无济于事，只埋头苦干，不讲究工作方法，干不到点子上，也往往吃力不讨好。因此，要注意解决不会为、不善为的问题，在各种困难和复杂因素面前，在认识上保持清醒，在行动上积极应对，在弄清情况、把握改革规律和特点，辨明轻重缓急、区分主次难易的基础上，寻求和运用处理问题、推进改革的科学方法，出“大招”，亮“实招”，方能攻坚克难，闯关夺隘。

    要迈得开步子。全面深化改革，一分部署，九分行动。媒体披露，许多好政策出台几年、十几年，但在有的地方就是落不了地，一直处于“休眠”状态。一些有益的经验，上级大力推广，左邻右舍早已见诸行动，但有的地方只是虚张声势，把改革口号叫得震天响，并无行动。究其原因，或缺乏担当，面临艰巨复杂的任务，怕接烫手山芋；或由于涉及自身或小集团的利益，患得患失，投鼠忌器；或组织能力太弱，找不准切入点，形不成合力，使一些好的设想胎死腹中，一些好的政策只能写在纸上、挂在墙上，沦为画饼；或是假改革之名，玩猫腻，欺世盗名，以权谋私。作为领导干部，必须增强定力，义无反顾，动真碰硬，冲着问题去，对着问题改，特别是对群众反映强烈的突出问题，必须冲破重重阻碍，坚决改、马上改。

    要经得起检验。改革发展是否成功，必须让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分。应该承认，改革开放40年，形势不断发生深刻变化，全面深化改革具有艰巨性、复杂性、长期性，浅尝辄止，半途而废，许多问题了犹未了，就会留下后患，甚至积重难返。因此，必须注重改革开放的实施质量，真正把人民的利益放在心上，把有利于增强群众获得感的改革放到更加突出的位置来抓，让群众获得更多改革红利；从长谋划，做好打持久战的准备，不急不躁，脚踏实地，心无旁骛地一抓到底；对一些久攻难下的问题，要有攻坚克难的勇气和韧劲、咬定青山不放松的耐心和恒心，盯住抓、反复抓，一步一个脚印地前进，直至把问题真正解决好，见到实际成果，不达目的决不罢休。

    做不到上述“五要”，有工作能力、施政水平的原因，但最根本的还是工作态度、拼搏精神出了问题。因此，要发扬“为着解决困难去工作、去斗争”的精气神，把基层当课堂，把群众当老师，在实践中去经风雨、见世面，推动改革积小胜为大胜，积跬步至千里。