李秀荣

    2019年1月1日，新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》正式实施。对于新兴的电子烟，《条例》明确规定，吸烟是指吸入、呼出烟草的烟雾或有害电子烟气雾，因此，禁止吸烟场所不仅禁止点燃烟草制品和吸传统卷烟，也禁止吸电子烟（1月2日《钱江晚报》）。

    杭州升级“控烟令”，将电子烟纳入公共场所禁烟范围，是值得称道的。公共场所控烟的力度越来越大，烟民在公共场所吸烟的可能性越来越小，电子烟就成为替代传统卷烟的“香饽饽”，让烟民同样可以“吞云吐雾”。无疑，这会影响公共场所全面禁烟的成效——要知道，电子烟足以以假乱真，很容易让一些人误以为禁烟形同儿戏。

    更为关键的是，电子烟已经被越来越多的专家与组织认定为存在健康风险。电子烟虽没有传统香烟燃烧后产生的焦油，但它的烟液中含有一定量的尼古丁。许多烟液产品会模仿传统香烟所含尼古丁的比例来调配，经过雾化吸入后对人的呼吸系统也有危害，电子烟还可能更容易导致尼古丁成瘾。因此，“电子烟是比传统香烟更健康的替代品”之说并不成立。

    基于此，世卫组织2014年发布报告说，没有充分证据证实电子烟可以帮助戒烟。新华社2018年8月报道称，英国一项新研究表明，电子烟蒸气会损伤肺部免疫细胞。2018年8月，北京市控烟协会表示，电子烟也会释放有害二手烟，公共场所应禁止吸食，计划推动将电子烟纳入控烟范围。2018年10月，香港特区宣布全面禁止销售电子烟和其他新型烟草产品……就此来说，杭州此举走在了控烟前列。

    事实已经证明，电子烟的市场规模越来越大，而标准缺失也导致行业乱象纷呈，其吸引的年轻人比如大中学生更是越来越多。在公共场所全面控烟的时代，这是我们不愿看到的，也让人担心。就公共场所全面控烟本意来说，并不是让传统香烟与电子烟此消彼长，而是不管烟草制品的有害烟雾还是电子烟的有害气雾，都应该禁绝，因为保护公众健康不该有例外。

    2018年8月，国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局联合发布《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》，其中明确指出，电子烟存在较大安全和健康风险，各类市场主体不得向未成年人出售电子烟。在很多城市，市民对公共场所泛滥的电子烟也多有怨言。将电子烟纳入禁烟范围，是时候了。