在宁波阿尔卑斯电子有限公司，工人们正热火朝天地迎接“开门红”。（孙佳丽 摄）

    记 者 孙佳丽

    通讯员 舒纪袍

    “由于乐金甬兴是我们LG在中国投资的工厂中做得最成功的，因此在投资项目上总部会优先考虑宁波，今年我们将在现有工厂中投资5亿元建设NBL项目。”在前天举行的外商投资企业座谈会上，宁波乐金甬兴化工有限公司总经理高明焕发布了韩国LG化学（株式会社）将在宁波增资的好消息。

    我市2018年利用外资总体呈现平开振荡趋稳发展态势。去年，我市新设外商投资企业623家，投资总额113.3亿美元，合同利用外资72.3亿美元，实际利用外资43.2亿美元，全面完成省、市年度目标任务。

    除乐金甬兴外，2019年，约翰迪尔（宁波）农业机械将加大研发投入以适应农机国四排放升级，金丰(中国)机械工业正持续开发高端智能化设备……与会的外商投资企业代表纷纷表达了在甬增资的意愿。

    吸引外资创新高

    “我们预计今年一季度的利用外资额能完成2019年的全年目标任务。”座谈会上，镇海区委书记林雅莲信心十足。去年包括德国林德等4家境外世界500强企业的5个投资项目在镇海签约落户。通过“钻进去”精准调研、“沉下去”精准服务、“走出去”精准招商，镇海交出了一份亮眼的“答卷”。

    以境外世界500强企业投资为例，去年，我市引进（增资）境外世界500强企业沃尔沃、马士基、正大集团、雀巢公司、台塑集团、爱信精机、默沙东和华润集团等投资项目10个，创近几年引进境外世界500强企业新高。其中，雀巢公司、爱信精机和默沙东首次来我市投资。

    其中，开发园区成为我市利用外资主平台。据统计，2018年前三季度全市重点开发区域实现地区生产总值3587.7亿元，占全市47.2%，完成外贸出口总额占全市的比重为55.2%，实际使用外资占全市的64.4%。

    “这与我市下大力气抓招商引资、项目统筹、招商活动和营商环境分不开的。”市商务委相关负责人说。

    去年8月，我市出台了全面加强招商引资工作的23条措施，针对招引外资过程中存在的统筹协调、政策引导、体制机制等薄弱环节，形成了全市利用外资和招商引资“一盘棋”的新格局，并首次在市级层面文件中增加了招商引资项目奖励条款。

    不仅利用外资水平创新高，多数外资企业同样亮出了最新的成绩单。乐金甬兴去年的销售额预计能达到120亿元，上汽大众部分公司去年前三季度产值就实现了22.8%的同比增长率，杜亚机电的销售额去年同比也增长了20%以上，而朗盛（宁波）颜料去年的销售额同比增长50%以上……

    人才资源成瓶颈

    然而快速增长的背后，我市外资企业同样面临着大大小小的瓶颈。

    乐金甬兴总经理高明焕说，尽管对宁波开放的前景充满信心，但近期世界经济形势的变化依旧对企业造成了一定的影响。据他介绍，在去年上半年经济形势较好的情况下，该企业的利润率在15%左右，下半年却急剧下降到4%，一方面是消费心理的不安定导致国内需求量下降，另一方面则是下游顾客受到贸易摩擦的影响减少了贸易量。

    此外，在高明焕看来，化工方面技术性人才的缺失同样是企业遭遇瓶颈的重要原因。“10年前，我们公司去南京大学、浙江大学等著名高校招收化工类人才十分容易，然而现在，人才大多集中于计算机行业，化工这一基础学科人才却寥寥无几。”

    镇海炼化利安德化学有限公司总经理曾汉民对此十分赞同，近些年是石油化工产业发展最快的时期，相对应的人才培育却没有跟上产业发展的步伐，宁波急需在石油化工这些基础产业的人才引进、人才待遇和人才机制上找到突破口。技术性人才少，一线的普通工人招不到、留不住的情况让百隆东方股份有限公司需要每年投入2亿元用于生产线的自动化改造。

    成本的增加也让这些外资企业“过冬”变得艰难起来。“宁波的土地和劳动力成本较高”“原材料和用人成本近些年增长了不少”……

    从全市层面来看，我市吸引外资同样遇到了不小的瓶颈。“宁波区县（市）要素制约严重，部分地区例如镇海近5年已几乎无地招商。工业用地面积减少，土地出让价格居高且供应趋紧已成为制约外商投资的重要瓶颈。”市商务委相关负责人说。政策限制导致部分优质外资项目难以落地，一批如股权投资、民用航空等行业的优质项目难以落地。

    稳企业、增动能、再出发

    如何帮助在甬外资企业在改革开放的大潮中顺势而上，成为宁波需要关注的一大命题。

    “宁波优质的服务正是我们选择宁波、相信宁波的原因。如果能加大对基础产业的扶持力度，破解我们下游小微企业的融资难题，对我们今年的发展将是巨大的帮助。”乐金甬兴总经理高明焕说。

    “如果政府能加大知识产权的保护力度，让我们企业的研发投入获得比较长久的回报，那么外资企业总部对于高新产品的引进也会减少很多顾虑。”约翰迪尔（宁波）农业机械有限公司总经理孙宝林说。

    “我希望政府能支持企业开拓更多的国际市场，助力企业走出去。”金丰(中国)机械工业有限公司副总经理汤安正说。

    在市商务委负责人看来，尽管国际上贸易摩擦持续、保护主义盛行，但是我市的外资企业同样迎来了新的发展阶段，外资企业的稳定就是其中重要的一环。

    在招商政策、项目统筹、招商活动和营商环境等方面，我市将下大力气抓落实，将每一条政策、每一个项目、每一次活动都扎扎实实落在外商投资企业身上，在相关扶持政策上予以体现，以进一步减轻企业负担，增强企业竞争力。

    针对人才劳动力不足、化工产业链有待完善等问题，我市将在继续引进高端人才基础上，对基础性人才予以重视，尤其欢迎拥有专业技术人才来到宁波、留在宁波。同时，如果能尽快复制推广股权投资（QFLP）和民用航空等试点举措，也许就能推进更多优质外商投资项目落户宁波。