“党建引领　乡村振兴”滕头研讨会现场。

党员干部参观“六争攻坚”先锋榜展示。

“弘扬爱国奋斗精神　建功立业新时代”活动启动仪式现场。

第五届中国机器人峰会现场。

党员参观象山西周镇夏叶村村民说事展厅。

    记者 黄合 通讯员 勇祖轩 实习生 麻慧琳 

    担当、务实、精准、高效——这些，都是过去一年间“党建争强”在宁波留下的关键词。

    2018年以来，根据市委市政府“六争攻坚、三年攀高”行动总体部署要求，各地各部门紧紧围绕宁波高质量发展这一主线，坚持在攻坚实战中锤炼干部，在实干为民中稳固基层，在创新发展中凝聚人才，“党建争强”三年攻坚行动组织有序、推进有力、成效显著。横坎头村红色党建引领绿色发展得到习近平总书记亲切关怀，激励干部担当作为“1+8”政策体系、基层党建“锋领港城”、高层次人才引进“3315系列计划”等工作在全国全省产生了较大影响。全省基层党建和人才工作专项述职评议考核均名列全省第一。

    “不驰于空想，不骛于虚声”。2019，宁波将继续以党建为引领，聚焦中心大局，聚力主责主业，坚持实干导向，持续为宁波走在高质量发展前列提供坚强的组织保证。

    坚定不移加强政治建设，精准有效加强干部队伍建设，坚持不懈加强基层基础建设，驰而不息加强作风建设……“六争攻坚、三年攀高”，“党建争强”必须发挥红色凝聚力。

    对此，宁波以保障“六争攻坚、三年攀高”行动作为“党建争强”的出发点和落脚点，构建市委组织部牵头，市纪委（市监委）、市委办公厅、市委宣传部、市委直属机关工委、市教育局、市公安局、市国资委等8家单位共同参与，区县（市）、开发园区组成的协调联络架构，推动干部、基层组织、人才、作风建设工作向市委市政府发展大局聚智聚力。

    理想信念，是共产党人的精神之“钙”。对此，宁波把加强政治建设、抓实党性锻炼作为“党建争强”和党员队伍建设重中之重。

    把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神全面纳入全市各级党校、行政学院教学计划，在各类主体班次中安排党章党规党纪教学内容，在机关干部中开展“牢记初心使命、勇于奉献担当”“万名党员上讲台、奋力攻坚当先锋”专题教育实践活动……

    据统计，过去一年间市本级共举办各类主体班次95个、培训干部13678人次。其中，先后有1200批次、3.3万余人次的党员干部到北仑张人亚党章学堂参观学习，接受初心使命教育；先后有60余万人次在余姚梁弄横坎头村参观学习，重温总书记重要回信精神。

    服务大局，关键在于行动。

    干部一线建功。宁波全面开展“六争攻坚”干部一线建功行动，选派市县两级千名业务骨干、千名挂职干部到攻坚一线挂职，一线历练提升担当本领，其中选派923名挂职干部人才赴贵州黔西南州、吉林延边州扶贫协作，57名挂职干部人才参加山海协作，53名干部赴上级机关、央企协会、先进地区等挂职。据统计，去年各地担当有为提拔重用干部占提拔任用干部的比例都超过50%，有6个区县（市）在60%以上。

    党员岗位建功。2018年，宁波继续细化党员锋领指数考评，深入开展“攻坚见行动、岗位建新功”活动，激发党员助力发展的示范作用，在全市选树俞复玲、吴祖楣、王飞耀等100名优秀共产党员，推选一批省兴村（治社）名师人选，开展向杨海定同志学习活动。同时，推广实施名师工作室、实绩擂台赛等做法，推选省新时代好支书120名、好党员700名，结合村社组织换届“回头看”调整村社干部139名。

    牢记初心使命，服务发展大局。我市将“六争攻坚”的广阔舞台作为锤炼能力素质的“练兵场”，认真解答摆在宁波高质量发展面前的一道道“必答题”，把党建之力转化为攻坚之力，力争向广大市民交出满意答卷。

    特点一 聚焦中心

    凝心聚力服务发展大局

    对标落实 以“钉钉子”精神狠抓党建

    “一分部署，九分落实”。“钉钉子”精神，体现在“党建争强”工作推进的方方面面。

    过去一年间，宁波着力以项目化、清单化理念抓好落实，细化分解年度目标任务，形成30个重点攻坚项目，推行“红黄绿”三色预警管理和网上公示通报，实行问题、绩效“两张清单”动态管理，促进目标任务落地见效。

    如何聚焦政治引领，管好领导干部这一“关键少数”？对照目标，我市在区县（市）深入开展思想政治建设专项行动，在市直单位开展班子干部综合分析研判，形成区县（市）“1+10”、市直单位“一班子一报告”分析材料。市委组织部作为牵头部门，出台专项文件，重点加强领导班子和领导干部思想政治建设，开展政治建设专项调研，围绕政治忠诚、政治担当等加强正反评价，以刚性约束督促领导干部强化政治意识和纪律规矩意识。

    如何聚焦实干导向，让干部担当作为有成效有机制？2018年，我市陆续推出激励干部担当作为“1+8”政策体系，配套建立容错纠错、关心关爱、澄清保护等8项机制，实施区县（市）领导班子创优赛绩、市直单位领导干部项目清单等考绩举措。不仅如此，在“六争攻坚”干部专项调研中，市委组织部成立五个调研组一线查找分析表现好、表现一般的干部，举办“六争攻坚”干部风采展示和先锋榜展览，树立实干担当导向，激励干部对标争先。

    如何聚焦作风建设，打造清正廉洁政治生态？过去一年间，我市开展小区环境整治和“围挡”问题专项督查，对20家市直单位开展选人用人专项检查，加强对干部兼职取酬、“三超两乱”、因私出国（境）、个人有关事项报告等7方面内容的督促落实。据统计，宁波开展正风肃纪监督检查7797次，发现问题4970个，处理人员3352人，查处形式主义、官僚主义问题485起，加大执纪监督力度，提振干部精气神。

    撸起袖子加油干，凝心聚力抓落实。来自“党建争强”的“正能量”，通过层层传导推进一个个重大项目落地生根，一个个“老大难”问题迎刃而解。

    敢争敢试，用自己的努力奔跑，换来“最多跑一次”改革的速度和温度；抱定“哪怕仅有1%希望，也要作100%努力”的信念，让好项目、大项目花落宁波；以党建引领社区治理，破解农民安置社区的治理难题；移动微法院、农村宅基地“三权分置”改革等一大批创新成果，擦亮宁波改革创新的“金字招牌”……

    通过“党建争强”，宁波储备了一批年轻骨干，培养锻造了素质过硬担当有为的干部队伍，为宁波高质量发展提供了有力的支撑。

    绩效导向 精准发力“数说”大党建

    “全年提拔的干部四分之三来自‘六争攻坚’主战场，其中年轻干部占比达44%”“推动党组织和党员引领保障重大项目建设，其中73.8%将超额完成年度目标”“2018年智能产业产值突破500亿元，其中人才贡献率达到47%，R&D比重突破2.8%”“引进2个全球领先项目，目前已集聚各类高端人才120余名”……

    在年初举行的全市基层党建和人才工作述职评议会上，各地各部门一个个清晰而透明的数据，一个个务实而生动的案例，为2018年宁波的抓党建聚人才工作进行精准“画像”，同时也用实打实的细节说话，晒出了各地大抓党建工作的“成绩单”。

    党建抓实了就是生产力，党建抓细了就是凝聚力。过去一年间，宁波突出绩效导向，切实以“党建争强”面上工作和指标完成情况作为绩效衡量标准，让看似“务虚”的党建工作绽放出“务实”的魅力。

    “整乡推进、整县提升”各项指标完成率均超过三年目标50%，先后建成6条锋领精品带和510个锋领示范片，129个农村后进基层党组织全部实现整转，高标准建成3000个锋领党支部，建成投用张人亚党章学堂等20个市级红色教育示范基地……

    根深方能叶茂。在基层党建领域，宁波认真贯彻落实总书记重要回信精神，聚力打造“锋领港城”主载体，推动基层党建全领域建强、全区域提升，面向城市基层出台专项指导意见及街道大工委、社区大党委等“1+7”制度，建设横坎头村等一批党建新样板，取得了看得见的成效。

    去年“七一”期间，宁波在全国首创“锋领红帮”党建企服平台，依托8718平台精准服务企业，截至目前共推送政策信息44.5万条次，服务企业9.8万家，解决问题3.6万件，点击量达到200万次，在服务民营经济发展方面取得了积极成效。

    以绩效为导向，过去一年间宁波的人才工作取得了令人满意的“分数”。聚焦创新发展，宁波将人才作为引领创新重点关键，以超常规的力度推动人才计划、工程、政策、平台升级，为构建更优创新生态打下了扎实基础。

    因为精准务实，所以贴心温暖。“宁波的办事效率太高了，这是高铁之外的另一种中国速度”“宁波把很多人才没想到的都做到位了”“宁波是人才的Family”……过去一年间，来自五湖四海的优秀人才纷纷“用脚投票”。

    党建引领，精准发力，凝聚人心，未来可期。

    本版图片由宁波市委组织部提供