第A7版:理论周刊·学苑 上一版3  4下一版
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2019年01月31日 星期四  
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三大里程碑蕴含着 深刻的历史启示

    中国社会科学院副院长、中国历史研究院院长高翔在《人民日报》刊文指出:每一个历史时代都有自己的高峰,它既是时代的地标,也是通向未来的起点。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话指出:“建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业,是五四运动以来我国发生的三大历史性事件,是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。”

    这一重要论述科学概括了20世纪以来中国历史的发展道路,准确揭示了不同阶段的历史地标,为中华民族走向新的辉煌指明了方向。仰望三大里程碑,我们能得到许多宝贵的教益。

    建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业这三大历史性事件,作为近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑,标明了五四运动以来中国发展的不同阶段,彰显着坚定不移、一以贯之的历史使命和担当,蕴含着深刻的历史启示。其中贯穿的一条鲜明主线就是实现中华民族伟大复兴,揭示的一个伟大真理就是中国化马克思主义是实现中华民族伟大复兴的科学指南,昭示的一个基本结论就是中国共产党领导是实现中华民族伟大复兴的根本政治保证。

    发掘经济增长新动能

    要在高山顶上“填洼地”

    全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在《北京日报》刊文指出:对2019年的经济形势,需要正确判断,要有战略定力,注意预期引导。

    国际比较研究表明,我国基建比重比OECD(经合组织)国家相同发展阶段高出一倍以上,房地产高出三分之一,但社保、卫生、福利部门的政府支出比OECD国家均值低三分之一,居民支出偏高。由此可看出,我国结构性扭曲问题相当突出。基建、房产、部分重要工业产品等需求,已经越过了历史需求峰值。

    发掘经济增长新动能要由“爬高山”转向“填洼地”,重点是打通城乡之间土地、人员、资金等要素流动通道;打破基础产业的行政性垄断,降低物流、能源、通信、融资、土地等成本;打开服务业特别是知识密集型服务业的对外对内开放大门。这些领域增长潜能还很大,但不实质性地推动改革开放,这些潜能是出不来的。货币政策的结构导向,除了支持中小企业、农业外,还应定向支持实体经济中具有新增长动能的领域。

    统筹治理大数据

    与人工智能

    中央党校(国家行政学院)公共管理教研部教授何哲在《经济日报》刊文指出:当前,大数据、人工智能的发展速度已经远远超过人们的预期。就当前的发展形势而言,我国拥有世界上最大的网民群体和网络基础设施体系,世界上最大的移动互联网用户群体、电子商务客户群体、电子金融和社交媒体用户群体等,这使得我国成为世界上大数据规模和应用量最大的国家,并由此产生了丰富的应用实践和人工智能衍生产品。

    尽管如此,目前我们依然面临三个方面的挑战:第一,缺乏统筹设置的国家层面大数据、人工智能管理机制,导致大数据、人工智能在政府、企业、社会各个相对独立领域的发展中,看似“百花齐放”,但内部却“条块林立”。第二,由于各地发展状况千差万别,在法律制度、系统与数据安全和数据应用伦理等方面的规定宽严不一,企业或社会组织私下采集、使用乃至交易数据的情况屡见不鲜。第三,由于缺乏统筹协调的管理机构,各地在促进大数据发展上以各自探索为主,地区发展不平衡的现象较为普遍,因此产生了新的发展鸿沟。

    由此,当前最为紧迫的任务,是建立和完善国家层面的大数据、人工智能统筹治理机制。可统筹设置国家层面的大数据管理机构和人工智能管理机构,通过机构的完善设置,为整个大数据、人工智能的发展提供组织与制度保障,以确保大数据、人工智能的发展能够更好地促进社会公共利益与总体安全的实现。

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