李英锋

    受共享单车乱停乱放困扰的陕西省宝鸡市，日前迎来管理新规。宝鸡市政府办公室发布通知称，环卫工人协助共享单车企业，规整摆放共享单车，市、区财政每月给予环卫工适当补贴。记者注意到，该政策一出台便招致了不少争议。有网友称管理共享单车出发点好，但企业应对此负责。政府补贴多少，该不该补贴，是否可以达到效果，一时间成为热门话题（1月30日《新京报》）。

    共享单车在城市遍地开花，方便大家出行，但乱停乱放问题日趋严重。共享单车乱停乱放侵街占道，影响交通，有碍市容市貌；不少共享单车被长期弃放在犄角旮旯，无人管理维护，也无人骑行，逐渐沦为废品；还有一部分乱停乱放的共享单车，被城管部门统一清理到“单车坟场”。“单车坟场”里，共享单车少则数百辆，多则数千辆。共享单车乱停乱放，浪费社会资源，加重企业的成本和负担，制约行业发展，令企业颇为头疼。同时，共享单车乱停乱放也给城市管理出了一个难题，让城市管理者伤透脑筋。显然，共享单车乱停乱放问题，已经成了一个社会问题。

    共享单车数量大，被人们骑行放置到城市的各个角落，企业的维护管理人员有限，巡管范围有限，往往不能规范管护乱停乱放的共享单车；对于共享单车乱停乱放问题，企业普遍感到力不从心。相形之下，环卫工数量多，工作覆盖面大，足迹遍布城市每一处公共场所，在做好清扫工作的同时，看到乱停乱放的共享单车，可以随时规范管理，实现管理无死角。

    兼管共享单车，会加重环卫工的劳动负担，但环卫工的收入也增加了，对于收入不高的环卫工群体而言，无疑是一种利好。环卫工参与管理共享单车，能够降低企业的损耗和成本，也有利于维护道路交通秩序，改善市容市貌。可以说，让环卫工管理乱停乱放的共享单车，是多赢之举。

    规范管理乱停乱放的共享单车，企业必须承担必要的补贴责任。但规范乱停乱放的共享单车，也不完全是企业的私事，而是牵涉到城市管理问题，有一定的公共管理属性。因而，在企业承担补贴责任的同时，政府承担部分补贴责任，无可厚非。地方政府应该与共享单车企业算好补贴账，确定承担补贴的比例和方式。另外，兼管共享单车，要让环卫工自己决定愿不愿做，而不能强迫，更不能让他们“吃亏”。