市新联会换届大会举行市级实践基地授牌仪式。

江北区新的社会阶层人士实践创新基地“五号空间”入驻的社会组织betterman英语俱乐部举行辩论赛。

北仑大港社区新联会在省级新的社会阶层人士实践创新基地“新港湾”召开会议，策划2018年度新联会年会，制定2019年工作计划。

一个正在旋转的风车，构成4片风叶的是以一朵翻腾的浪花为圆心的4个舞动的人。这是宁波市新的社会阶层人士联谊会最新设计的LOGO，它以“新”和“甬”的首字母“X”“Y”为基本设计元素，因而名为“新力甬动”。 图形中反复出现“4”这个元素，代表了新的社会阶层人士这个新兴群体，主要由民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等四类人员组成。LOGO中出现的4种不同颜色的人，其伸展舞动的姿势展现了新的社会阶层人士奋发向上、积极作为的精神风貌。翻腾的浪花既象征着宁波的地域特色，代表了努力走在“八八战略”再深化、改革开放再出发前列的宁波，也寓意宁波市新的社会阶层人士统战工作激流勇进、勇立潮头。 旋转的风车十分灵动，体现了无限的动力，充分展现了新的社会阶层人士始终围绕中心、服务大局，与全市各界人士共同携手画好“同心圆”的激情与活力。

    编者按

    我市新的社会阶层人士这个新兴群体，踏着改革发展步伐成长起来，发挥好他们的作用，对新时代推动全市经济社会高质量发展具有重要的现实意义。近年来，全市统一战线在凝聚引导这一群体工作上亮点频现，成果显现，本版特作掠影式展示。

    榜上有名：成为全国创新推广城市

    风车旋转着，风越来越强，吹到了千里之外的深圳。

    2018年11月28日至29日，在深圳召开的全国新的社会阶层人士统战工作经验交流座谈会暨实践创新基地建设中期推动会，确定34个城市为全国创新推广城市，宁波位列其中。

    宁波是新的社会阶层人士的聚集地，新的社会阶层人士数量庞大，并呈现快速上涨的态势。据不完全统计，我市共有新的社会阶层人士近100万人，约占全市总人口的12.5%，他们大多分布在新业态之中，具有人才荟萃、智力密集、联系广泛、专业突出等优势，是最具创新创业活力的群体之一。

    其中，民营企业和外商投资企业的管理技术人员是强化企业社会责任，加强研发创新，服务地方经济社会发展的重要力量；社会组织和中介组织从业人员是参与社会治理，诚信执业、服务公益的带头人；新媒体从业人员善于借助社会化媒体，与不同群体、不同个体展开网络互动，是引导社会舆论、弘扬主旋律、传递正能量的生力军；自由职业者利用文化、艺术等领域专业特长，丰富群众精神生活，倡导积极健康的社会风气和道德标准……他们在促进经济健康发展、推动城市建设与维护社会和谐稳定中发挥着不可或缺的重要作用。

    从全国范围来看，我市新的社会阶层人士统战工作起步较早。2012年，市委统战部针对新的社会阶层人士有参与组织的需求，探索成立了宁波市新的社会阶层人士联谊会（简称“市新联会”），并推动10个区县（市）全部成立新联会，新的社会阶层人士集中的街道、园区、社区设立相应的联谊组织或工作小组，形成相对完善的组织网络，使广大新的社会阶层人士找到组织，增强认同感；针对这项全新的、探索性的工作开展难的现状，会同市直相关部门、高校和科研院所开展综合调研，对新的社会阶层人士的构成变化、思想状况、利益诉求进行调研，形成了9篇调研报告，为新的社会阶层人士统战工作提供理论依据；针对新的社会阶层人士思想活跃、在体制外、“时刻在网”等特点，通过线上线下相结合、与高校联合办班等方式开展教育培训，组织赴湖南大学、苏州大学等地学习考察，引导他们深入了解国情、市情，推动实现从“让我学”向“我想学”转变，牢固树立“四个自信”，坚定“四个意识”。

    百花竞放：“新力甬动”品牌效应初显

    风车旋转着，向心力越来越大，凝聚一个个“家人”。

    2017年2月，全国新的社会阶层人士统战工作会议指出，新的社会阶层人士是建设中国特色社会主义事业的重要力量，要结合本地实际，积极探索创新。我市立即把新的社会阶层人士作为统战工作新的着力点和创新点，立足宁波地域、经济、人文特点，提出“新力甬动”新的社会阶层人士统战工作实践品牌，并以“新力甬动”为统领开展系列活动。

    把队伍组织起来，解决“找不到人”的问题。根据宁波区域实际，研究确定市委统战部联系的新的社会阶层人士四类群体、六个对象的具体标准，针对民营企业管理技术人员，重点排摸全市进入2017年度中国民营企业500强的20家民营企业和销售产值超5亿元以上的民营企业的党外高管；针对外商投资企业管理技术人员，重点排摸省商务厅重点联系的市121家外商投资企业的党外高管；针对社会组织从业人员，重点排摸经民政部门登记的4A级以上社会组织的党外负责人；针对中介组织从业人员，重点排摸市本级各律师事务所三级及以上党外律师和市注册会计师协会、市资产评估协会、市注册税务师协会中党外相关人员；针对自由职业人员，重点排摸国家级、省级工艺美术大师以及在省、市有社会影响力、行业代表性的党外自由职业人员；针对新媒体从业人员，重点排摸在全市有社会影响力、行业代表性的新媒体从业人员党外人士以及网络界代表人士，市级形成1869人数据库。各区县（市）委统战部结合本地实际，分别开展人物排摸和组织建设等各项工作，建立了3000余人的代表人士队伍。

    在综合大排摸、市新的社会阶层人士统战工作联席会议成员单位及各区县（市）委统战部推荐基础上，2018年10月23日，宁波市新的社会阶层人士联谊会二届一次理事大会召开，总结市新联会过去一段时间工作，提出今后五年工作任务和目标，选举产生新一届常务理事会和领导班子。此次换届呈现出三个特点：一是在组织规模上体现广泛性。理事推荐采取本人自愿与组织推荐相结合的办法，共有理事241人，设有10个联谊小组，涵盖新的社会阶层人士四大类群体，行业分布相对合理。二是在组织架构上体现合理性。开展市新联会民政登记工作，市网联会实现同步换届，纳入新联会分会，推进新联会与网联会同步整合发展。创新新一届理事会领导班子框架体系，设会长1人、联席会长4人，由会长联席会议作为日常决策机构。三是在会议形式上体现新颖性。发挥理事主动性，探索采用二维码签到、理事暖场视频、发放理事徽章等体现参与性和互动性的会议模式，展示了新的社会阶层人士的身份特征和新联会活力。

    把平台搭起来，解决“载体不统一”的问题。“新力甬动”寓意新阶层、聚力量、舞动甬城。在市委统战部的指导下，市新联会面向全社会公开征集市新的社会阶层人士统战工作活动标识, 共征集来自全国18个省区市的作品130件，经专家初评、网络投票等确定形成最终标识，并举行LOGO发布仪式。制定出台《“新力甬动”宁波市新的社会阶层人士统战工作实践创新基地创建评审细则》，通过“抓点示范、以点促面”，推动各区县（市）设立新的社会阶层人士统战工作实践创新基地。召开全市新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设中期推进会，通过现场观摩、总结交流，全面部署新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设。专门对申报的16家基地进行实地评审验收，根据组织网络化、管理规范化、管理社会化、特色品牌化、功能多样化标准，最终确定其中10家为首批宁波市新的社会阶层人士统战工作实践创新基地，并开展授牌仪式，实现从分层推进到整片推进的“拼图效应”。

    为进一步提升“新力甬动”的凝聚力，建立并落实市委常委列名联系新的社会阶层代表人士制度，每位市委常委列名联系2名新的社会阶层代表人士，市委统战部定期对列名情况进行排摸反馈；建立“部长面对面咖啡会谈”制度，通过线上线下互动交流交换看法、增进感情、增进共识。

    把整体作用发挥出来，解决“资源零散化”问题。整合市新联会及实践创新基地力量，集中新的社会阶层人士资源和优势，以市县联动形式开展“新力甬动”系列活动，通过“新阶层+发展”“新阶层+公益”“新阶层+榜样”，实现作用发挥由“个体”走向“群体”。

    “新阶层+发展”，注重发挥新的社会阶层人士在区域发展中的助推作用，例如海曙区10名新的社会阶层人士组成了“一带一路法律咨询律师助力团”，重点研究“一带一路”沿线国家的国别报告，内容涉及沿线国家的投资、贸易、劳动、环境保护、知识产权、争议解决等领域，更好地服务本地企业“走出去”，协助依法解决投资争议；社会组织6C联盟引入40多支海内外乐团，邀请甬籍音乐家马友友等28名大咖回乡演出，并促成“星乐龙声”、宁波童声合唱团等20多个项目落地；“如是之家”组织开展“工业+设计”行业对接，达成合作意向7项。

    “新阶层+公益”，着眼发挥新的社会阶层人士在服务民生中的助力作用，自2012年以来，市新联会每年走进区县（市）开展敬老慰问、专家义诊、农技服务、文化服务等系列活动，打造了“心联三江·智汇四明”社会服务品牌。坚持社会化方式，联合新的社会阶层人士聚集的群团组织、社会组织、行业协会、中介组织，积极开展“爱心帮扶‘渐冻人’”“高考爱心直通车”“抗战老兵微心愿”等“新阶层+公益”系列活动，取得了较好社会反响。

    “新阶层+榜样”，注重加强对新的社会阶层代表人士的典型宣传汇聚正能量，联合宁波广电集团推出“同心筑梦系列访谈”，以新联会、网联会、律知联主要负责人和列名人员代表为主要嘉宾，展示新的社会阶层人士良好形象，该访谈在网络名人推送下，单个专题阅读量超过123万人次。

    扬帆起航： 推动新的社会阶层人士统战工作向纵深发展

    风车旋转着，转向新时代，转出新希望。

    新时代，新的社会阶层人士统战工作要担当新使命，实现新作为。“我们将以宁波成为全国新的社会阶层人士统战工作创新推广城市为契机，树立全市一盘棋的理念，围绕助推宁波走在高质量发展前列这一主题，形成市+区县（市）+中心城镇的组织体系，不断深化‘新力甬动’品牌建设，重点做好‘创新’和‘活跃’文章，努力推动我市新的社会阶层人士统战工作上新台阶。”市委统战部有关负责人信心满满。

    做好“创新”文章，建立“新力甬动”微信公众号，探索形成成员网上发展、活动网上公布、建议网上提交、资源网上共享的新模式，激发内生动力。按照社会化工作思路，依托新联会和城区新的社会组织有关人才、项目资源，打造新的社会阶层人士集聚、体制机制完善、创业创新成效明显的工作样板。

    做好“活跃”文章，科学设置新联会组织框架，横向设立专业委员会，纵向建立“新驿站”多元化交流平台，形成“专业委员会+新驿站”纵横结合的组织网络，把市新联会打造成为有活力、有趣味、有内涵的社会组织。坚持有声音、有帮扶、有作为，统筹举办“新力甬动”之学、谋、创、益四大模块活动，提升“新力甬动”品牌影响力和吸引力。

    路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。沿着风车旋转的方向，一行人勇往直前。

    亮点版块

    通过建设新的社会阶层人士统战工作实践创新基地，对应新的社会阶层人士不同群体，实现分众集聚和区域集聚，并不断推动发挥作用，是开展新的社会阶层人士统战工作行之有效的载体。我市首批10个“新力甬动”新的社会阶层人士统战工作实践创新基地，各有特色，各有侧重，在带动全市新的社会阶层人士集聚地不断复制、推广，提升新的社会阶层人士统战工作方面发挥了较好作用。它们是：

    ●海曙南站商圈同心实践驿站：

    打造枢纽型、创新型、综合型新的社会阶层人士同心实践基地；

    ●江北6C联盟：

    打造音乐类社会组织统战工作实践创新基地；

    ●镇海青媒之家：

    打造青年新媒体从业人员统战工作实践创新基地；

    ●北仑大碶“臻心汇”：

    打造模具行业管理技术人员实践创新基地；

    ●鄞州“如是之家”设计大咖汇：

    打造工业设计师统战工作实践创新基地；

    ●奉化山丘汇·青年创业园：

    打造新的社会阶层人士双创实践创新基地；

    ●余姚慧聪新语工作室：

    打造跨境电商统战工作实践创新基地；

    ●慈溪“湖畔创客营”：

    打造助力高质量发展实践创新基地；

    ●宁海6G星空：

    打造社会组织代表人士“六聚”统战工作实践创新基地；

    ●象山影视城同心苑：

    打造影视自由职业人员统战工作实践创新基地。

    目前，我市正在启动实践创新基地扩面提质工程，将通过第二批实践创新基地创建评估和动态调整，把实践创新基地从10个拓展到30个。

    文/图

    记 者 龚哲明

    通讯员 陈 兰