谢方意            

    勇于担当作为是一种时代精神、奉献精神，想担当、愿作为，既是党员干部事业心和责任感的直观反映，也是宁波“六争攻坚”一年来之所以能争出新气象、抢出加速度的力量之源。纵观当前激烈的区域竞争，从表面看，较量的是发展，衡量的是实力，但归根结底，是干部担当作为的比拼、干部担当能力的较量。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。面对新时代的呼唤，一方面需要从制度层面提供推力，为广大干部勇于担当作为营造良好氛围、消除后顾之忧、提供政策法治保障；另一方面党员干部自身必须主动增强担当作为的内生动力，保持永不懈怠、奋发有为的精神姿态，勇于担当、善于作为，才能在新起点上更好扛起攻坚攀高的使命和责任。

    一、在创新闯试中强化担当作为的激励

    在攻坚攀高中没有创新闯试精神，就走不出一条新路，干不出新的事业。改革的复杂性决定了相关决策和工作很难不出现失误，若是不分情况、不分性质，对创新闯试中犯错的干部搞“一刀切”，不仅会打消那些原本想干事干部的积极性，甚至还会让其走向“多干多错，少干少错，不干不错”的“无为之谷”。

    在创新闯试中强化担当作为的激励，刚性问责强调的往往是底线要求，要真正把干部担当作为的积极性、主动性、创造性充分激发出来，必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，努力营造干事创业的良好环境和政治生态。要完善正向关爱机制。找准干部勇往直前的“后顾之忧”，拿出感情、倾注时间、找到办法，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪、有为者得褒奖，激发敢于“担当”的热情，激励干部心无旁骛、义无反顾地“撸起袖子加油干”。要落实容错纠错机制。按照“三个区分开来”原则，建立健全澄清保护制度，科学划清改革创新中“可容”与“不容”的明确界限，对地方想干、应该干的事，要鼓励探索、促进创新、允许试错、宽容失误，旗帜鲜明地为敢于担当者担当，为敢于负责的干部负责。要严格追责问责机制。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣的重要标准，对工作不思进取、履职不力、庸懒散拖、推诿扯皮的，要敢抓善管，严肃追责问责，让敢担当、想干事、有作为成为宁波各级干部的鲜明特质和自觉追求。

    二、在攻坚克难中提升担当作为的本领

    当前宁波正处在跨越赶超、转型升级的关键期，面对攻坚克难中诸多新情况新问题，一些干部缺乏新形势下做好工作的本领，由于不懂规律、不懂门道、不深入基层，习惯于用老思路老套路来应对，就会陷入“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的困境。

    在攻坚克难中提升担当作为的本领，根本之道靠加强学习、锤炼能力。要善于学习先进。既要学习别人“千帆竞渡、我当争先”的执着精神，切实增强干部的担当意识，解决好群众最关切最需要最盼望的问题；又要学习别人有益的办法招数，找到跨越发展的有效方法，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要；更要学习别人先进的发展理念，及时更新观念少走弯路，用看得见的发展成效取信于民，不断把先进的经验做法转化为符合宁波实际的创新思路和举措。要善于更新思维。先发地区碰到的很多问题没有模板可以借鉴、没有先例可以参考，必须解放思想、开动脑筋，跳出思维定式的局限，摆脱固化模式的藩篱，不断变“不可能”为“可能”、变“事事找惯例”为“大胆创新例”、变“路径依赖”为“模式创新”，以创新思维引领发展、推动赶超。要善于面向实践。善于向实践学习、向群众学习、向基层学习，大兴调查研究之风，既到工作局面好的地方去总结经验，又到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，不断提高处理复杂问题的能力，在实践中增强担当作为的本领。

    三、在抢抓机遇中增强担当作为的勇气

    认清机遇、抓住机遇、用好机遇，是宁波在激烈区域竞争中能否赢得主动、赢得优势、脱颖而出的关键。对于各级干部来说，是否具有强烈的机遇意识，不仅体现为一种能力素质，更是一种责任担当。现实中，一些干部在机遇面前缺乏“抢”的担当、“抓”的意识，左顾右盼，徘徊观望，“没有文件等文件，有了文件等经验，有了经验再看看”，必然是发展闯不出新路子，事业打不开新局面。

    在抢抓机遇中增强担当作为的勇气，必须加强各级干部抢抓机遇的紧迫感和使命感，坚决破除“不紧不慢、不争不抢、不温不火”消极等待的思想，树立和强化“等不起”的机遇意识、“慢不得”的忧患意识、“坐不住”的责任意识，以敢为人先的担当、当机立断的勇气、雷厉风行的速度去“抢”去“抓”。要善于抢“天时”。机遇稍纵即逝，瞻前顾后犹豫不决，机遇就会从眼皮底下溜走。要增强捕捉机遇的敏锐性，提高把握机遇的自觉性，及时研究、吃透、用好国家战略，上级政策中蕴藏的政策红利，敢为人先、顺时而动、争抢先机。要善于尽“地利”。紧紧抓住和用好国家战略交汇的机遇、改革试点叠加的机遇、区位优势凸显的机遇、要素加速集聚的机遇，推动自身发展更好参与、融入国家“一带一路”倡议、长江经济带建设、长三角高质量一体化发展、全省“四大建设”，应时而上、乘势而为，抓住有利的窗口期，一鼓作气上马项目、破解难题、争创优势。要善于借“人和”。抢抓机遇，靠的不仅是雄心壮志、豪言壮语，更要靠担当作为、拼搏进取。要顺应民心民意广泛支持的东风，迈出务实行动的步伐，只争朝夕、真抓实干，凝聚人气，凡事比别人多想一点，多做一点，多流点汗吃点苦，才能比别人早抓、多抓、抓好机遇，真正把机遇转化为推动发展的正确思路和工作举措，从而推动改革发展再上新台阶。

    （作者为市委党校党建教研部教授）