《中国教育改革40年： 职业教育》 石伟平 等 科学出版社 2019年3月

    朱晨凯           

    今年初，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，将新时代职业教育的决策部署细化为若干具体行动措施。今年政府工作报告中也提出，2019年将改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，扩大职业教育招生100万人。

    这些顶层设计和施工蓝图，将给职业教育带来什么？困扰职业教育发展的难点问题能否得到突破？本书概括了改革开放40年职业教育发展的基本阶段、主要成就和核心特征；聚焦职业教育中的核心发展问题，涉及理念变迁、体系建构、办学模式嬗变、专业课程改革、师资培养培训、农村职教改革、德育改革及国际化发展；通过对新时代大背景的分析，提出职业教育未来的发展道路。

    书中指出，新时代我国职业教育深化改革、创新发展的主要任务包括：完善职业教育和培训体系，做好“顶层设计”；深化产教融合，做好“区域规划”这篇大文章；深化校企合作，真正构建校企“命运共同体”；实施“劳动教育”，普职融通做好“职业启蒙”；切实提高职教吸引力，恢复“八级技工制度”；办“人民满意”的中职学校，使其可持续发展；居安思危，加强“AI时代”的职教专业现代化；完善职教师资培养制度，培养“双师型”教师；搞好“活力课堂”，让职教课程教学改革成果落地；提高服务意识，使职教更好服务“国家需求”。

    任务明确，但问题也很突出。书中提到当下我国职业教育存在的三方面问题：第一是观念问题。很多人总认为做技能型的工作低人一等，认为孩子要成才、要有出息，就应该搞学术、做学问，或者做管理，这是一种观念的误区；第二是学校如何真正面向需求，把接受职业教育的学生培养好。学校在培养人才时不能搞形式主义，不能照搬综合大学培养学生的方式，改革要下真功夫；第三是对职业人才的重视。培养出来的人才，他们的社会地位和经济待遇如何，是不是能在社会上得到充分尊重。

    要解决这些问题，除了政府重视，也需要全社会积极参与。书中指出，职业教育培养的人才，是为了满足社会、市场和企业需求，所以企业一定要参与进来。制定有关政策的目的，就是要调动企业参与职业教育的积极性，发挥他们的主动性，这样职业教育人才才能够培养好。而学校也是解决问题的“关键拼图”。学校要把握好办学转型工作，在专业设置、订单式培养以及校企合作联合培养模式上不断探索。此外，职业教育要做好分流制。教育体系分技能型和研究型，分流制指的就是让学生尽早选择以后所要从事的工作。做好分流之后，还要有容错机制，让学生在兴趣爱好发生改变时，有途径做出人生规划转变。有了这条通道，职业教育就能够和高等教育融会贯通起来。