本报讯（记者董小芳 通讯员黄成峰 谢毕傲）“国家重点文物保护单位——玉泰盐铺的外墙外突非常严重，存在坍塌的危险。”获悉后，与以往“找谁修由‘一把手’定”不同的是，奉化区文保所启动“五小一跑”工作清单机制，在规定的装饰公司名录库中选择，集体研究确定，并报纪检部门备案。

    “基层站所单位小、官职小，群众不熟悉、不关心，各类监督主体也易忽视；有些专业化的单位，‘门外汉’很难精准监督‘内行人’。”奉化区纪委相关负责人介绍，去年对全区基层站所、学校、医院等机关部门实体运行的下属（基层）单位进行了全面巡察，发现问题469个，主要集中在民主决策机制不够健全、财务管理不够规范、权力运行不够透明、服务流程不够清晰等方面。

    于是，奉化区从小处着手，创新探索在基层单位推行“五小一跑”工作清单制度，囊括小单位决策、小资金使用、小物资采购、小项目实施、小职位管理和“最多跑一次”等6个方面。目前，该区200个基层单位，均建立了个性化的“五小一跑”工作清单。

    在奉化“五小一跑”工作清单汇总表中，记者随机抽取两份看到，奉化区文保所将单位权限细化为专项经费使用、文物保护点维修申请、文物征集等34项权力，萧王庙广电站细化为8个部分49条，涉及窗口服务、配套费收取、岗位廉正考核等。而每项权责还配备了办理主体、方式、时限等内容的运行流程图，做到一事一流程，便于工作人员“看图做事”、办事群众“照图办事”、监督机构“按图监督”。

    据悉，“五小一跑”工作清单制度推出后，大到集体决策程序、资金支出，小到出具一张证明、医院挂个号等，都跟“计算机程序”一样编好了程序，同时通过厘清权责边界、打通专业监督“壁垒”等举措，做到了“清单之外无权力”。此外，奉化区纪委还将其纳入党风廉政主体责任检查、基层巡察、专项督查和正风肃纪检查，履职不到位的将被严肃问责。

    自去年全面推广以来，奉化区因“五小一跑”工作履职不到位被问责37人，节约资金3000多万元。