场景与经济发展的关系密不可分，打造场景，有助于驱动城市经济发展，但经济并不是场景形成的必要前提条件。比如一些艺术区的形成，更大程度上是艺术家扎堆的结果。就现实情况而论，场景的形成有多种可能：既可能因为自上而下的政策规划，比如一些城市规划的创意社区；也可能因为自下而上的市场演化，比如一些开发商打造的集商业、娱乐、休闲和住宅为一体的多功能区。

    高值场景至少可通过三种“外力”打造。首先是高层级政策，也就是我们常说的“顶层设计”。比如港口、机场、铁路等基础设施，因牵涉面广，投资大，建设难度大，通常离不开宏观政策的支持。其次是地方政策，这可以视作地方的战略发展规划，甚至还可细化到城市的区位规划。再就是“自下而上”的经验。这一点很重要，放眼现实生活，许多名气很大的场景，其实是自发形成的结果。俗话讲，物以类聚，人以群分。兴趣爱好接近的人聚集于同一社区时，显然更有助于形成场景特色。

    打造场景三种力量的建议，虽然都离不开规划建设，但绝不应等同于简单的大兴土木。换言之，无论政策引领还是规划制订，都应对照场景的维度内容科学决策。盲目大干快上，极易形成一些看似高大上，实际无人肯前往居住的“空城”“鬼城”，以及毫无内涵也无人气的人造景观。

    再者，打造场景的三种力量看似实施主体不尽相同，但最终落脚点都只有一个，那就是人。是人就有习惯有爱好，就有不同的判断标准。倘若场景打造失去人文关怀这一重要前提，表面光鲜的场景实际可能冰冷异常，无人问津。从这一层面看，投资多寡与场景值高低并没有必然的因果联系。