“阳光低塘”主题公益集市

“弘扬红船精神”微型党课巡讲现场

大岚镇阴地龙潭村王阳明先生像揭幕仪式

“致良知”主题班会课现场

    余姚先后9次获评中国最具幸福感城市，并于2017年创建成为“全国文明城市”，是浙江省首批、宁波市首个县级全国文明城市。

    “文明创建没有止境。”余姚市相关负责人表示。目前，余姚正结合实际，全力推进新时代文明实践中心（所、站）建设，开展形式多样的新时代文明实践活动，积极培育文明乡风、大力弘扬时代新风，推动城乡文明由“盆景”变为“风景”“美景”，着力打造全域化高水平文明之城。

    撰文　记者 何 峰 余姚市委报道组 谢敏军

    供图　余姚市委宣传部

    构建三级组织架构 为“七进中心”提供平台支撑

    高水平推进新时代文明实践中心建设，组织体系是基石。

    余姚按照“市文明实践中心—乡镇（街道）文明实践所—村（社区）文明实践站（文化礼堂、文化家园）”三级组织架构，搭建新时代文明实践工作组织体系。由市委书记任市文明实践中心主任，指导、协调和实施全市文明实践工作；由乡镇（街道）党（工）委书记担任乡镇（街道）文明实践所所长，发挥承上启下作用；由村（社区）党组织书记担任文明实践站站长，依托农村文化礼堂、社区文化家园开展各类文明实践活动。

    “文明实践中心建设不是另起炉灶，也不是翻牌子，而是对现有文明实践资源的再整合、再盘活、再落实，确保更好地发挥作用。”余姚市文明办负责人说，通过整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动等，在市级层面组建理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务、“道德银行”管理、网络文明传播、文明示范线管理和文明创建“一起来”工作新时代文明实践中心九大平台，构建党员教育服务进中心、“道德银行”管理进中心、公益组织管理进中心、志愿者管理服务进中心、网络文明传播进中心、文明示范线管理进中心、“文明一起来”创建工作进中心“七进中心”的工作格局，确保资源统筹使用、工作协同运行。

    截至目前，余姚有19个乡镇街道、264个村（社区）建成新时代文明实践所、文明实践站，建成率分别达到90.48%、87.13%。

    黄家埠镇搭建起“镇文明实践所—村文明实践站（文化礼堂、重点企业文化俱乐部）—文明实践户—星级好人”四级体系架构，并实现全域推进。“发挥镇新时代文明实践所、文明实践服务基地与各文明实践站、户、人的融合牵引作用，形成文明实践所总协调，文明实践服务基地和站、户、人协同推进的服务格局。”黄家埠镇相关负责人说，尤其是把广大群众的主体作用充分发挥出来，从“文明家庭”“党员家庭”“美丽庭院示范户”中评选出200户文明实践户，以点带面，带动全镇文明创建；并由身边好人100名和志愿者200名，密织全镇文明实践网。

    “搭建新时代文明实践工作组织体系，整合、盘活乡镇（街道）、市直部门现有文明实践资源，推进文明实践触角向基层延伸，工作向一线拓展，有效推进新时代文明实践工作落地生根。”余姚市文明办负责人说。

    余姚还以需求为导向，强化资源整合和功能融合，采取室内与室外相结合、综合场所与特色场所相结合、固定场所与流动场所相结合等方式，推进全域文明实践站建设。梁弄依托农村文化礼堂、党群服务中心和特色宣教阵地等资源，同时结合“五彩梁弄”文明示范线打造，在镇域内开辟革命烈士纪念馆、浙东抗日根据地旧址群、正蒙学堂、红色梁弄展览馆、东溪非遗馆、家书馆、孝子祠堂7个特色宣教基地，并在沿线设立三个志愿服务小屋。通过阵地整合，促进新时代文明实践与当地特色文化有机融合，打造了一批主题鲜明、彰显特色的文明实践基地。

    建立“3+X”服务模式 为推动城乡文明提供力量支撑

    着眼“七进中心”工作，余姚出台《关于推进志愿服务制度化的意见》，建立健全志愿者登记注册、服务记录、褒奖激励等工作机制，推动形成“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的良好氛围。

    目前，余姚已建成三级志愿服务网络，为“七进中心”提供力量支撑。在市级层面组建新时代文明实践志愿服务总队，在乡镇（街道）组建新时代文明实践志愿服务大队，在村（社区）成立新时代文明实践志愿服务队。“X”即在志愿服务总队、大队、队的牵头协调下，成立“X”支志愿服务队伍，围绕基层所需、群众所盼、社会关注，广泛开展各类志愿服务活动。

    余姚大力推进志愿服务制度化常态化，健全完善招募注册、管理培训、服务记录、激励回馈等机制，推进乡镇（街道）学雷锋志愿服务枢纽站、村（社区）学雷锋志愿服务工作站建设，不断提高志愿者活跃度。

    余姚成立了全省领先的市社会组织服务中心、市社会组织党建服务中心暨余姚“公益场”，首批入驻公益团队20家。“余姚现有银辉志愿服务大队、王益楠助残圆梦工作室、红十字志愿者工作室、关心下一代志愿者协会等志愿服务团队887个，全市36万名注册志愿者已成为志愿服务的生力军和引领者。”余姚市文明办负责人说。余姚还将每月15日设为“文明行动日”，引导市民参与文明劝导、环境整洁、文明互访等活动，先后举办“志愿爱”温暖文明城、“我为城市洗把脸”等大型活动，累计志愿服务时长11余万小时，进一步推动全域化高水平文明之城建设。

    “我和我的祖国，一刻也不能分割，无论我走到哪里，都流出一首赞歌……”近日，低塘街道的新时代文明实践主题公益集市活动，在快闪《我和我的祖国》中拉开了序幕。激昂的旋律、深情的演唱，唱出了低塘人民对祖国的真挚情感，也深深感染了现场的每一位观众。

    此次公益集市中，既有“好人服务驿站”提供的免费理发、油烟机免费清洗、量血压等志愿服务，有倡导群众主动做好垃圾分类的“垃圾分类我最行”活动，还有金融公益超市、欢乐舞台大家乐等活动。“通过创设公益主题、定期公益集市、集结公益联盟，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的‘最后一公里’。”低塘街道负责人说。

    “志愿服务在余姚蔚然成风，去年，新城市社区被评为全国优秀志愿服务社区，5位个人、1个社区入选宁波市学雷锋志愿服务‘五个10’先进典型。”余姚市文明办负责人说，同时，发展壮大道德基金、村级关爱基金，加强对身边好人的关爱帮扶措施，保障道德模范享受充分的政治和社会礼遇，彰显“好人好报、德者有得”的价值导向。

    实现“线上”“线下”联动 为弘扬时代新风提供内容支撑

    结合“百场党课进基层、千名书记上党课、万名党员上讲台”等活动，余姚充分利用基层党校、道德讲堂等阵地，以“小载体讲大道理”的形式，广泛深入宣传中央大政方针，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

    近年来，余姚综合运用“演、说、讲、播”四字诀，不断深化理论宣讲手段，提高宣讲供给质量。2018年年底，余姚推出“舜江快播”栏目，利用新媒体平台，宣传阐释党的最新理论成果、优秀传统文化、特色乡贤文化等内容。截至目前，已推出“老赵讲理论”“谢老师讲故事”两个子栏目，共完成庆祝改革开放40周年、阳明文化、全国两会精神三个主题共34个微视频、20个短音频的刊播，社会反响良好。

    余姚阳明街道开设“我来说”理论微讲堂，“土专家”用“百姓话”讲述“身边事”，打造“网红宣讲员”队伍。截至目前，已开讲38期。“从劳动模范、道德模范、优秀共产党员、离退休干部、志愿者、社区干部、新媒体界人士等人员中选拔一批素质过硬、善于宣讲的‘草根宣讲员’，从心理上、感情上、态度上与群众‘无缝对接’，把抽象化为形象，把大道理化为身边理。”阳明街道相关负责人说，“理论微讲堂”接地气、有底气、聚人气，进而构建了理论宣讲工作的新常态，解决了理论宣讲对接群众“最后一公里”这个难题。

    德行成风。4月11日晚，凤山街道在永丰村文化礼堂举办“德润凤山”好人事迹报告团成立仪式暨凤山街道新时代文明实践“学模范 做新人 展形象”首场好人事迹报告会，报告团以全国先进工作者裘秀菊为团长，吸收30多名凤山好人。

    余姚不断创新公共文化配送模式，打造高效公益“文化物流”，满足城乡群众多样化、多层次、多方面的文化需求。去年，余姚完成“阳光文化直通车”配送演出425场次，发放“阳光文化爱心卡”8300余张。在往年提供购书、看戏、观影的基础上，扩大爱心卡使用范围，对四明山、大岚等四个山区乡镇提供刷卡支付电视节目点播服务。

    围绕文明示范线管理进中心，余姚统筹“美丽乡村风景线”“全域旅游示范区创建”等推进，引导政策、资金、项目向农村文明示范线倾斜。目前全市共建设14条农村文明示范线、1条城市文明示范线。

    “乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。”大岚镇负责人表示。大岚镇把实施乡村振兴战略与大力培育乡风文明有机结合起来，不断深化乡村振兴内涵，增强乡村振兴动力和活力。大岚阴地龙潭村是王阳明的祖居地，近年来，村庄修缮建设王氏宗祠、阳明古道、王氏祖坟、阳明广场，打造阳明文化传承教育基地，还着重培养村民的阳明后人意识，知行合一，将阴地龙潭村建设成为生态养人、文化养心的乡村魅力宜居地。

    通过创新，可以将无形的道德建设变得可量化、可触摸。2012年，余姚创新实施“道德银行”，6年多来已有2.53万余户农户通过“道德银行”获得信用贷款21.02亿元。在此基础上，推行“道德绿卡”，凭卡享受免费（优惠）观影看戏、乘坐公交、体检旅游、通信服务、购物消费等100余项关爱礼遇，有效营造了“好人有好报、讲道德有回报”的良好社会氛围。

    围绕“道德银行”进中心，余姚将建立“道德银行”总行、支行、网点三级体系，发放“道德绿卡”，大力开展道德评议。今年1月，余姚出台《关于进一步深化“道德银行”建设的实施意见》，深入开展做“文明崇德余姚人”主题活动，以深化“道德银行”建设为载体，健全常态化的道德评议，实施多元化的道德激励，着力优化道德环境。“下一步，将大力推广‘道德绿卡’制度，把‘道德绿卡’作为‘道德银行’关爱礼遇的身份凭证，在精神上给予鼓励，在物质上给予奖励，在社会上体现尊崇。”余姚市文明办负责人说。